Art. 2 — (L) Competenze delle regioni e degli enti locali
Le regioni esercitano la potestà legislativa concorrente in materia edilizia nel rispetto dei principi fondamentali della legislazione statale desumibili dalle disposizioni contenute nel testo unico.
Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e di Bolzano esercitano la propria potestà legislativa esclusiva, nel rispetto e nei limiti degli statuti di autonomia e delle relative norme di attuazione.
Le disposizioni, anche di dettaglio, del presente testo unico, attuative dei principi di riordino in esso contenuti, operano direttamente nei riguardi delle regioni a statuto ordinario, fino a quando esse non si adeguano ai principi medesimi.
I comuni, nell'ambito della propria autonomia statutaria e normativa di cui all'articolo 3 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, disciplinano l'attività edilizia.
In nessun caso le norme del presente testo unico possono essere interpretate nel senso della attribuzione allo Stato di funzioni e compiti trasferiti, delegati o comunque conferiti alle regioni e agli enti locali dalle disposizioni vigenti alla data della sua entrata in vigore.
Spiegazione
Le regioni possono fare leggi in materia edilizia, ma devono rispettare i principi fondamentali stabiliti dalla legislazione statale. Le regioni a statuto speciale e le province autonome hanno competenza legislativa esclusiva entro i limiti dei rispettivi statuti e delle norme di attuazione. Per le regioni ordinarie, le disposizioni del testo unico si applicano direttamente finché la regione non si adegua ai principi di riordino. I comuni disciplinano l’attività edilizia nell’ambito della propria autonomia, senza che la norma restituisca allo Stato funzioni già trasferite agli enti territoriali.
Perché esiste questa norma
La norma organizza le competenze in materia edilizia tra Stato, regioni e comuni, bilanciando regole generali comuni e autonomia territoriale. Chiarisce inoltre che il testo unico non annulla i trasferimenti di funzioni già attribuiti agli enti locali.
Domande frequenti
La mia regione può adottare regole edilizie diverse da quelle statali?
Sì, nell’ambito della propria competenza legislativa, ma deve rispettare i principi fondamentali della legislazione statale.
Se la mia regione ordinaria non si è ancora adeguata, quali disposizioni si applicano?
Si applicano direttamente le disposizioni del testo unico, comprese quelle di dettaglio, fino all’adeguamento regionale ai principi di riordino.
Il comune può disciplinare l’attività edilizia sul proprio territorio?
Sì. Può farlo nell’ambito della propria autonomia statutaria e normativa.
Le regioni a statuto speciale hanno la stessa competenza delle regioni ordinarie?
No. Esercitano potestà legislativa esclusiva, nel rispetto e nei limiti dei rispettivi statuti di autonomia e delle relative norme di attuazione.
Il testo unico trasferisce allo Stato funzioni edilizie già attribuite al mio comune o alla mia regione?
No. Le sue disposizioni non possono essere interpretate come una riattribuzione allo Stato di funzioni già trasferite, delegate o conferite agli enti territoriali.