Art. 12 — (L) Presupposti per il rilascio del permesso di costruire (art. 4, comma 1, legge n. 10 del 1977; art. 31, comma 4, legge n. 1150 del 1942; articolo unico legge 3 novembre 1952, n. 1902)
Il permesso di costruire è rilasciato in conformità alle previsioni degli strumenti urbanistici, dei regolamenti edilizi e della disciplina urbanistico-edilizia vigente.
Il permesso di costruire è comunque subordinato alla esistenza delle opere di urbanizzazione primaria o alla previsione da parte del comune dell'attuazione delle stesse nel successivo triennio, ovvero all'impegno degli interessati di procedere all'attuazione delle medesime contemporaneamente alla realizzazione dell'intervento oggetto del permesso.
In caso di contrasto dell'intervento oggetto della domanda di permesso di costruire con le previsioni di strumenti urbanistici adottati, è sospesa ogni determinazione in ordine alla domanda. La misura di salvaguardia non ha efficacia decorsi tre anni dalla data di adozione dello strumento urbanistico, ovvero cinque anni nell'ipotesi in cui lo strumento urbanistico sia stato sottoposto all'amministrazione competente all'approvazione entro un anno dalla conclusione della fase di pubblicazione.
A richiesta del sindaco, e per lo stesso periodo, il presidente della giunta regionale, con provvedimento motivato da notificare all'interessato, può ordinare la sospensione di interventi di trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio che siano tali da compromettere o rendere più onerosa l'attuazione degli strumenti urbanistici.
Spiegazione
Il permesso di costruire può essere rilasciato solo se il progetto rispetta gli strumenti urbanistici, i regolamenti edilizi e le altre regole urbanistico-edilizie vigenti. Occorre inoltre che siano disponibili le opere di urbanizzazione primaria, che il Comune ne preveda la realizzazione entro i successivi tre anni oppure che gli interessati si impegnino a realizzarle insieme all’intervento. Se il progetto contrasta con uno strumento urbanistico adottato, il Comune sospende la decisione: la salvaguardia dura tre anni dall’adozione, oppure cinque se lo strumento è stato trasmesso per l’approvazione entro un anno dalla fine della pubblicazione. Su richiesta del sindaco, il presidente della giunta regionale può anche sospendere, per lo stesso periodo, interventi che rischiano di ostacolare l’attuazione dello strumento.
Perché esiste questa norma
La norma coordina le nuove costruzioni con la pianificazione urbanistica e con la disponibilità dei servizi essenziali. Le misure di salvaguardia evitano che, mentre un nuovo piano è in corso, interventi incompatibili ne compromettano l’attuazione.
Domande frequenti
Posso ottenere il permesso se il mio progetto non rispetta il piano urbanistico vigente?
No. Il permesso deve essere conforme agli strumenti urbanistici, ai regolamenti edilizi e alla disciplina urbanistico-edilizia applicabile.
Che cosa succede se nella zona mancano le opere di urbanizzazione primaria?
Il permesso può essere rilasciato se il Comune prevede di realizzarle entro i successivi tre anni oppure se gli interessati si impegnano a realizzarle contemporaneamente all’intervento.
Ho presentato un progetto conforme al piano vigente, ma contrario a un nuovo piano adottato: il Comune deve decidere subito?
No. La decisione sulla domanda è sospesa finché opera la misura di salvaguardia: tre anni dall’adozione, oppure cinque anni se lo strumento è stato trasmesso per l’approvazione entro un anno dalla conclusione della pubblicazione.
La sospensione prevista dal piano adottato riguarda solo le domande di permesso?
L’articolo prevede anche che, su richiesta del sindaco, il presidente della giunta regionale possa sospendere interventi di trasformazione urbanistica o edilizia che rischiano di compromettere o rendere più onerosa l’attuazione del piano.
Per quanto tempo può durare la sospensione di un intervento disposta dal presidente della giunta regionale?
Per lo stesso periodo previsto per la misura di salvaguardia: tre anni dall’adozione dello strumento, oppure cinque anni nella specifica ipotesi di trasmissione per l’approvazione entro un anno dalla fine della pubblicazione. Il provvedimento deve essere motivato e notificato all’interessato.