Art. 92 — Elaborazione e adesione alla proposta di concordato (articolo 9 decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13; articolo 7-bis decreto-legge 19 ottobre 2024, n. 155, convertito con modificazioni dalla legge 9 dicembre 2024, n. 189)

La proposta di concordato è elaborata dall'Agenzia delle entrate, in coerenza con i dati dichiarati dal contribuente e comunque nel rispetto della sua capacità contributiva, sulla base di una metodologia che valorizza, anche attraverso processi decisionali completamente automatizzati di cui all'articolo 22 del regolamento (UE) 2016/679, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, le informazioni già nella disponibilità dell'amministrazione finanziaria, limitando l'introduzione di nuovi oneri dichiarativi. La predetta metodologia, predisposta per i contribuenti di cui all'articolo 93, comma 1, con riferimento a specifiche attività economiche tiene conto degli andamenti economici e dei mercati, delle redditività individuali e settoriali desumibili dagli indici sintetici di affidabilità fiscale di cui all'articolo 49, e delle risultanze della loro applicazione, nonché degli specifici limiti imposti dalla normativa in materia di tutela dei dati personali. La metodologia è approvata con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il Garante per la protezione dei dati personali. Il parere del Garante per la protezione dei dati personali è richiesto solo nei casi in cui il decreto introduca modifiche al percorso metodologico di calcolo.

Ai fini dell'elaborazione della predetta proposta, l'Agenzia delle entrate, oltre ai dati di cui al comma 1, ne acquisisce ulteriori dalle banche dati nella disponibilità dell'amministrazione finanziaria e di altri soggetti pubblici, escluse quelle soggette alla disciplina di cui al decreto legislativo 18 maggio 2018, n. 51.

Con il decreto di cui al comma 1 sono individuate le specifiche cautele e le garanzie per i diritti e le libertà dei contribuenti di cui all'articolo 22, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, nonché le eventuali tipologie di dati esclusi dal trattamento. L'Agenzia delle entrate elabora e comunica la proposta attraverso i programmi informatici di cui all'articolo 91.

Il contribuente può aderire alla proposta di concordato entro il 30 settembre, ovvero entro l'ultimo giorno del nono mese successivo a quello di chiusura del periodo d'imposta per i soggetti con periodo d'imposta non coincidente con l'anno solare. Per il primo anno di applicazione dell'istituto, il contribuente può aderire alla proposta di concordato entro il termine di presentazione della dichiarazione annuale dei redditi previsto dall'articolo 11 del decreto legislativo 8 gennaio 2024, n. 1.

La proposta di reddito concordato di cui al comma 1 non può eccedere il corrispondente reddito dichiarato nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta, rettificato secondo quanto disposto dagli articoli 98 e 99, della misura:

a) del 10 per cento, se nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta i contribuenti presentano un livello di affidabilità fiscale pari a 10;

b) del 15 per cento, se nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta i contribuenti presentano un livello di affidabilità fiscale pari o superiore a 9 ma inferiore a 10;

c) del 25 per cento, se nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta i contribuenti presentano un livello di affidabilità fiscale pari o superiore a 8 ma inferiore a 9.

Laddove la proposta, tenuto conto di quanto disposto al comma 4, risulti inferiore rispetto ai valori di riferimento settoriali individuati nella metodologia di cui al comma 1, la limitazione di cui al comma 4 non trova applicazione.

La disposizione di cui al comma 4 si applica anche per la determinazione della proposta di valore della produzione netta rilevante ai fini della imposta regionale sulle attività produttive di cui all'articolo 100.

I soggetti che hanno validamente presentato la dichiarazione dei redditi entro il termine del 31 ottobre 2024 e non hanno aderito al concordato preventivo biennale di cui agli articoli da 93 a 106, possono aderire al predetto concordato preventivo biennale entro il 12 dicembre 2024 mediante la presentazione della dichiarazione integrativa di cui all'articolo 2, comma 8, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322.

L'esercizio della facoltà di cui al primo periodo non è consentito nei casi in cui nella predetta dichiarazione integrativa sono indicati un minore imponibile o, comunque, un minore debito d'imposta ovvero un maggiore credito rispetto a quelli riportati nella dichiarazione presentata entro la data del 31 ottobre 2024.

Nelle ipotesi di cui al comma 7, ai fini dell'articolo 364, l'adesione al concordato preventivo biennale si intende avvenuta entro il 31 ottobre 2024.

Si applica dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 19 settembre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’Agenzia delle entrate prepara la proposta usando i dati già disponibili e altre informazioni pubbliche, con una metodologia approvata dal Ministro e garanzie per la protezione dei dati. Il contribuente può accettarla entro il 30 settembre oppure, se il periodo d’imposta non coincide con l’anno solare, entro l’ultimo giorno del nono mese successivo alla sua chiusura; nel primo anno vale il termine previsto per la dichiarazione dei redditi. La proposta è soggetta a limiti collegati al reddito precedente e al livello di affidabilità fiscale, salvo che risulti inferiore ai valori di riferimento del settore. È previsto anche un termine straordinario per alcuni contribuenti che avevano presentato la dichiarazione entro il 31 ottobre 2024.

Perché esiste questa norma

La norma mira a rendere possibile un accordo fiscale preventivo basato su dati già disponibili, contenendo gli oneri per il contribuente e tutelandone la capacità contributiva e i dati personali. I limiti e i termini di adesione definiscono criteri di equità e certezza per l’applicazione del concordato.

Domande frequenti

Come viene calcolata la proposta e quali dati può usare l’Agenzia?

L’Agenzia usa i dati dichiarati, le informazioni già in suo possesso e ulteriori dati disponibili presso amministrazioni pubbliche. La metodologia deve rispettare la capacità contributiva e le regole di protezione dei dati; può anche prevedere decisioni automatizzate.

Entro quando devo accettare la proposta?

Di regola, entro il 30 settembre. Se il periodo d’imposta non coincide con l’anno solare, entro l’ultimo giorno del nono mese successivo alla sua chiusura. Nel primo anno di applicazione, entro il termine previsto per la dichiarazione annuale dei redditi.

La proposta può essere molto più alta del mio reddito dell’anno precedente?

Per i livelli di affidabilità indicati dalla norma, la proposta non può superare il reddito precedente, rettificato secondo le regole previste, aumentato del 10%, 15% o 25%. Il limite non opera se la proposta è inferiore ai valori di riferimento del settore.

Posso ancora aderire se ho presentato la dichiarazione entro il 31 ottobre 2024 ma non avevo accettato il concordato?

Sì, era possibile aderire entro il 12 dicembre 2024 presentando una dichiarazione integrativa. Questa possibilità era esclusa se l’integrativa indicava un imponibile o un debito d’imposta minore, oppure un credito maggiore, rispetto alla dichiarazione originaria.

Il limite previsto per il reddito si applica anche all’IRAP?

Sì. La norma estende lo stesso limite anche alla proposta relativa al valore della produzione netta rilevante ai fini dell’imposta regionale sulle attività produttive.

Richiamato da

Sezione I — Disposizioni generali