Art. 31 — Servizio di prevenzione e protezione

Salvo quanto previsto dall'articolo 34, il datore di lavoro organizza il servizio di prevenzione e protezione prioritariamente all'interno della azienda o della unità produttiva, o incarica persone o servizi esterni costituiti anche presso le associazioni dei datori di lavoro o gli organismi paritetici, secondo le regole di cui al presente articolo.

Gli addetti e i responsabili dei servizi, interni o esterni, di cui al comma 1, devono possedere le capacità e i requisiti professionali di cui all'articolo 32, devono essere in numero sufficiente rispetto alle caratteristiche dell'azienda e disporre di mezzi e di tempo adeguati per lo svolgimento dei compiti loro assegnati. Essi non possono subire pregiudizio a causa della attività svolta nell'espletamento del proprio incarico.

Nell'ipotesi di utilizzo di un servizio interno, il datore di lavoro può avvalersi di persone esterne alla azienda in possesso delle conoscenze professionali necessarie, per integrare, ove occorra, l'azione di prevenzione e protezione del servizio.

Il ricorso a persone o servizi esterni è obbligatorio in assenza di dipendenti che, all'interno dell'azienda ovvero dell'unità produttiva, siano in possesso dei requisiti di cui all'articolo 32.

Ove il datore di lavoro ricorra a persone o servizi esterni non è per questo esonerato dalla propria responsabilità in materia.

L'istituzione del servizio di prevenzione e protezione all'interno dell'azienda, ovvero dell'unità produttiva, è comunque obbligatoria nei seguenti casi:

a) nelle aziende industriali di cui all'articolo 2 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334, e successive modificazioni, soggette all'obbligo di notifica o rapporto, ai sensi degli articoli 6 e 8 del medesimo decreto;

b) nelle centrali termoelettriche;

c) negli impianti ed installazioni di cui agli articoli 7, 28 e 33 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, e successive modificazioni;

d) nelle aziende per la fabbricazione ed il deposito separato di esplosivi, polveri e munizioni;

e) nelle aziende industriali con oltre 200 lavoratori;

f) nelle industrie estrattive con oltre 50 lavoratori;

g) nelle strutture di ricovero e cura pubbliche e private con oltre 50 lavoratori.

Nelle ipotesi di cui al comma 6 il responsabile del servizio di prevenzione e protezione deve essere interno.

Nei casi di aziende con più unità produttive nonché nei casi di gruppi di imprese, può essere istituito un unico servizio di prevenzione e protezione. I datori di lavoro possono rivolgersi a tale struttura per l'istituzione del servizio e per la designazione degli addetti e del responsabile.

Testo vigente al 7 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Il datore di lavoro deve organizzare un servizio che lo aiuti a individuare e prevenire i rischi, dando priorità a una struttura interna all’azienda. Può affidarsi a professionisti o servizi esterni; se non ha dipendenti con i requisiti necessari, deve farlo, ma resta comunque responsabile della sicurezza. Il servizio deve avere personale adeguato, competenze, tempo e mezzi sufficienti. In alcune attività o aziende sopra determinate soglie è obbligatorio istituirlo internamente e il responsabile deve essere interno; aziende con più sedi o appartenenti a un gruppo possono invece condividere un unico servizio.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la salute e la sicurezza dei lavoratori assicurando che la prevenzione sia affidata a persone competenti e dotate di risorse adeguate. Mantiene in capo al datore di lavoro la responsabilità e impone una presenza interna nei contesti considerati più esposti o complessi.

Domande frequenti

La mia piccola azienda può affidare la prevenzione a un consulente esterno?

Sì, se non dispone di dipendenti con i requisiti professionali necessari deve ricorrere a persone o servizi esterni. Negli altri casi può comunque avvalersene, rispettando gli obblighi di organizzazione previsti.

Se incarico un servizio esterno, non sono più responsabile della sicurezza?

No. Il ricorso a professionisti esterni non esonera il datore di lavoro dalle proprie responsabilità in materia.

Il servizio può essere composto da una sola persona, anche con poco tempo a disposizione?

La norma non fissa un numero unico di addetti: richiede che siano sufficienti rispetto alle caratteristiche dell’azienda e che abbiano tempo e mezzi adeguati.

In una delle attività indicate dalla norma posso affidare all’esterno anche il responsabile del servizio?

No. Nei casi in cui è obbligatorio istituire il servizio internamente, anche il suo responsabile deve essere interno.

Un gruppo con più aziende o sedi può organizzare un unico servizio?

Sì. Per aziende con più unità produttive e per gruppi di imprese è possibile istituire un servizio unico, al quale i datori di lavoro possono rivolgersi per organizzarlo e designarne gli addetti e il responsabile.

Richiamato da

Sezione III — SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE