Gli organi di vigilanza impartiscono disposizioni esecutive ai fini dell'applicazione delle norme tecniche e delle buone prassi, laddove volontariamente adottate dal datore di lavoro e da questi espressamente richiamate in sede ispettiva, qualora ne riscontrino la non corretta adozione, e salvo che il fatto non costituisca reato.
Avverso le disposizioni di cui al comma 1 è ammesso ricorso, entro trenta giorni, con eventuale richiesta di sospensione dell'esecutività dei provvedimenti, all'autorità gerarchicamente sovraordinata nell'ambito dei rispettivi organi di vigilanza, che decide il ricorso entro quindici giorni. Decorso inutilmente il termine previsto per la decisione il ricorso si intende respinto. Con riferimento ai provvedimenti adottati dagli organi di vigilanza del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, la autorità gerarchicamente sovraordinata è il dirigente della Direzione provinciale del lavoro territorialmente competente.
Spiegazione
Durante un’ispezione, l’organo di vigilanza può ordinare misure correttive se il datore di lavoro ha scelto volontariamente norme tecniche o buone prassi, le ha richiamate espressamente e non le applica correttamente. Questo potere si applica solo se il fatto non costituisce reato. Il datore di lavoro può impugnare la disposizione entro trenta giorni davanti all’autorità gerarchicamente superiore e chiedere che ne sia sospesa l’esecuzione. L’autorità decide entro quindici giorni; se non decide in tempo, il ricorso si considera respinto.
Perché esiste questa norma
La norma consente di correggere le modalità con cui il datore di lavoro applica criteri di sicurezza che ha scelto e richiamato, senza confondere questo intervento con i casi che costituiscono reato. Prevede inoltre un controllo sulla disposizione, con tempi definiti e la possibilità di chiederne la sospensione.
Domande frequenti
L’organo di vigilanza può imporre una buona prassi che l’azienda non ha mai adottato?
In base a questa norma, il potere riguarda buone prassi adottate volontariamente dal datore di lavoro e da lui espressamente richiamate durante l’ispezione.
Che cosa può fare l’ispettore se l’azienda richiama una norma tecnica ma la applica male?
Può impartire una disposizione esecutiva per correggerne l’applicazione, purché il fatto non costituisca reato.
Entro quando si può contestare la disposizione?
Il ricorso va presentato entro trenta giorni all’autorità gerarchicamente sovraordinata nell’ambito dell’organo di vigilanza interessato.
Fare ricorso blocca automaticamente l’obbligo di eseguire la disposizione?
No. È possibile chiedere la sospensione dell’esecutività, ma la norma non prevede che il ricorso la sospenda automaticamente.
Che cosa succede se l’autorità non risponde entro quindici giorni?
Il ricorso si considera respinto. Il termine di quindici giorni riguarda la decisione dell’autorità, mentre quello per presentare ricorso è di trenta giorni.
Titolo XII — DISPOSIZIONI IN MATERIA PENALE E DI PROCEDURA PENALE