L'autorità amministrativa con l'ordinanza - ingiunzione o il giudice penale con la sentenza di condanna nel caso previsto dall'articolo 24, può applicare, come sanzioni amministrative, quelle previste dalle leggi vigenti, per le singole violazioni, come sanzioni penali accessorie, quando esse consistono nella privazione o sospensione di facoltà e diritti derivanti da provvedimenti dell'amministrazione.
Le sanzioni amministrative accessorie non sono applicabili fino a che è pendente il giudizio di opposizione contro il provvedimento di condanna o, nel caso di connessione di cui all'articolo 24, fino a che il provvedimento stesso non sia divenuto esecutivo.
Le autorità stesse possono disporre la confisca amministrativa delle cose che servirono o furono destinate a commettere la violazione e debbono disporre la confisca delle cose che ne sono il prodotto, sempre che le cose suddette appartengano a una delle persone cui è ingiunto il pagamento.
In presenza di violazioni gravi o reiterate, in materia di tutela del lavoro, di igiene sui luoghi di lavoro e di prevenzione degli infortuni sul lavoro, è sempre disposta la confisca amministrativa delle cose che servirono o furono destinate a commettere la violazione e delle cose che ne sono il prodotto, anche se non venga emessa l'ordinanza - ingiunzione di pagamento. La disposizione non si applica se la cosa appartiene a persona estranea alla violazione amministrativa ovvero quando in relazione ad essa è consentita la messa a norma e quest'ultima risulta effettuata secondo le disposizioni vigenti.
È sempre disposta la confisca amministrativa delle cose, la fabbricazione, l'uso, il porto, la detenzione o l'alienazione delle quali costituisce violazione amministrativa, anche se non venga emessa l'ordinanza-ingiunzione di pagamento.
La disposizione indicata nel comma precedente non si applica se la cosa appartiene a persona estranea alla violazione amministrativa e la fabbricazione, l'uso, il porto, la detenzione o l'alienazione possono essere consentiti mediante autorizzazione amministrativa.
Spiegazione
Per alcune violazioni, l’autorità può aggiungere alla sanzione una misura che sospende o toglie diritti o facoltà collegati a un provvedimento amministrativo. Questa misura non può essere applicata mentre è pendente l’opposizione; nei casi collegati a un procedimento penale, occorre che il provvedimento sia esecutivo. L’autorità può confiscare gli strumenti usati per commettere la violazione e deve confiscare ciò che ne è ricavato, se appartiene a una persona tenuta al pagamento. In materia di lavoro e sicurezza, o quando la produzione o l’uso di un bene costituisce di per sé una violazione, la confisca è prevista anche senza ingiunzione di pagamento, con specifiche eccezioni.
Perché esiste questa norma
La norma mira a rendere effettive le sanzioni, impedendo che restino nella disponibilità beni usati per violare la legge o ottenuti grazie alla violazione. Protegge inoltre la sicurezza sul lavoro e i controlli amministrativi, salvaguardando però, in determinati casi, i diritti dei terzi estranei e la possibilità di regolarizzare la situazione.
Domande frequenti
Possono sospendermi un’autorizzazione mentre contesto la sanzione?
La sanzione accessoria che sospende o priva di una facoltà collegata a un provvedimento amministrativo non si applica mentre è pendente l’opposizione contro il provvedimento di condanna.
Mi possono confiscare l’attrezzatura usata per commettere una violazione?
L’autorità può disporre la confisca degli strumenti usati o destinati a commettere la violazione, se appartengono a una delle persone tenute al pagamento. In alcuni casi la confisca è obbligatoria.
Se la violazione riguarda la sicurezza sul lavoro, la confisca è possibile anche senza una multa da pagare?
Sì, quando la violazione è grave o reiterata nell’ambito indicato dalla norma. La confisca non si applica se il bene appartiene a un estraneo oppure se può essere regolarizzato e la regolarizzazione è stata effettuata.
Un bene vietato può essere confiscato anche se non mi viene ingiunto alcun pagamento?
Sì. Se la fabbricazione, l’uso, il porto, la detenzione o la vendita del bene costituisce una violazione amministrativa, la confisca è prevista anche senza ingiunzione di pagamento.
Possono confiscare un bene che appartiene a un’altra persona?
La confisca prevista per gli strumenti della violazione e per i relativi prodotti richiede che appartengano a una persona tenuta al pagamento. Per i beni vietati, la confisca non si applica se il proprietario è estraneo alla violazione e l’attività può essere autorizzata.