Art. 14 — Criteri di scelta delle sanzioni interdittive
Le sanzioni interdittive hanno ad oggetto la specifica attività alla quale si riferisce l'illecito dell'ente. Il giudice ne determina il tipo e la durata sulla base dei criteri indicati nell'articolo 11, tenendo conto dell'idoneità delle singole sanzioni a prevenire illeciti del tipo di quello commesso.
Il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione può anche essere limitato a determinati tipi di contratto o a determinate amministrazioni. L'interdizione dall'esercizio di un'attività comporta la sospensione ovvero la revoca delle autorizzazioni, licenze o concessioni funzionali allo svolgimento dell'attività.
Se necessario, le sanzioni interdittive possono essere applicate congiuntamente.
L'interdizione dall'esercizio dell'attività si applica soltanto quando l'irrogazione di altre sanzioni interdittive risulta inadeguata.
Spiegazione
Le sanzioni interdittive devono riguardare l’attività collegata all’illecito, non necessariamente tutta l’attività dell’ente. Il giudice sceglie quale sanzione applicare e per quanto tempo, considerando i criteri richiamati dall’articolo 11 e quanto la misura possa evitare il ripetersi di illeciti simili. Il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione può essere circoscritto a certi contratti o amministrazioni; l’interdizione da un’attività comporta anche la sospensione o la revoca dei relativi titoli autorizzativi. Più sanzioni possono essere applicate insieme, mentre l’interdizione dall’attività è ammessa solo se le altre misure non bastano.
Perché esiste questa norma
La norma mira a impedire che l’ente continui a svolgere attività connesse all’illecito e a ridurre il rischio che commetta condotte analoghe. Prevede misure proporzionate e mirate, riservando il blocco di un’intera attività ai casi in cui strumenti meno incisivi risultino inadeguati.
Domande frequenti
Un’interdizione può bloccare tutte le attività dell’ente?
Di regola riguarda l’attività specificamente collegata all’illecito. Il blocco dell’attività è previsto solo quando le altre sanzioni interdittive non sono adeguate.
Il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione vale sempre per ogni contratto?
No. Può essere limitato a determinati tipi di contratto oppure a specifiche amministrazioni.
Che cosa succede alle autorizzazioni se l’ente non può più svolgere un’attività?
Le autorizzazioni, le licenze o le concessioni necessarie per quell’attività possono essere sospese o revocate.
Il giudice può applicare più sanzioni interdittive contemporaneamente?
Sì, quando è necessario. La scelta deve tenere conto della capacità delle misure di prevenire illeciti dello stesso tipo.
Come decide il giudice quale sanzione applicare e per quanto tempo?
Determina tipo e durata sulla base dei criteri richiamati dall’articolo 11 e valuta l’idoneità della sanzione a prevenire il ripetersi di illeciti simili.