Art. 37 — Concessioni per fini di pubblico interesse
L'occupazione di beni demaniali marittimi e di zone di mare territoriale da parte di enti pubblici o privati per fini di beneficenza o per altri fini di pubblico interesse, compreso l'esercizio di servizi di pubblica utilità, è regolata in base alle disposizioni stabilite per le concessioni demaniali marittime.
Agli effetti dell'applicazione del canone, previsto dal secondo comma dell'articolo 39 del codice, s'intendono per concessioni che perseguono fini di pubblico interesse diversi dalla beneficenza quelle nelle quali il concessionario non ritrae dai beni demaniali alcun lucro o provento.
Spiegazione
Enti pubblici e privati che occupano beni del demanio marittimo o porzioni di mare territoriale per beneficenza o per un interesse pubblico devono ottenere una concessione, secondo le regole previste per le concessioni demaniali marittime. Questo vale anche per chi svolge servizi di pubblica utilità. Per applicare il canone, le concessioni di pubblico interesse diverse da quelle benefiche rientrano nella categoria indicata dalla norma solo se il concessionario non ricava dai beni alcun guadagno o provento.
Perché esiste questa norma
La norma assoggetta a regole uniformi l’uso di beni marittimi pubblici anche quando è destinato a finalità sociali o a servizi utili alla collettività. Inoltre, precisa quale condizione rileva per il trattamento del canone delle concessioni di pubblico interesse non benefiche.
Domande frequenti
Il Comune può usare un’area demaniale per un servizio pubblico senza chiedere una concessione?
No. Anche l’occupazione per un servizio di pubblica utilità è regolata dalle disposizioni sulle concessioni demaniali marittime.
Un’associazione che organizza attività di beneficenza deve comunque ottenere una concessione?
Sì. La finalità benefica non elimina l’obbligo di seguire le regole sulle concessioni per l’occupazione dei beni indicati.
Una società privata può chiedere un’area per un progetto di interesse pubblico?
Sì, la norma considera anche gli enti privati. L’uso deve però essere regolato mediante concessione.
Un’organizzazione senza scopo di lucro rientra automaticamente nella categoria prevista per il canone?
No. Per le concessioni di pubblico interesse diverse dalla beneficenza, conta che il concessionario non ricavi dai beni demaniali alcun lucro o provento; la sola forma dell’organizzazione non basta.
Se svolgo un servizio utile alla collettività, sono esentato dal canone?
L’articolo non prevede un’esenzione automatica. Stabilisce che l’occupazione richiede una concessione e chiarisce quando una concessione di pubblico interesse non benefica rientra nella categoria considerata ai fini del canone.