Art. 31 — Passaggio di dipendenti per effetto di trasferimento di attività (Art.34 del d.lgs n.29 del 1993, come sostituito dall'art.19 del d.lgs n.80 del 1998)
Fatte salve le disposizioni speciali, nel caso di trasferimento o conferimento di attività, svolte da pubbliche amministrazioni, enti pubblici o loro aziende o strutture, ad altri soggetti, pubblici o privati, al personale che passa alle dipendenze ditali soggetti si applicano l'articolo 2112 del codice civile e si osservano le procedure di informazione e di consultazione di cui all'articolo 47, commi da 1 a 4, della legge 29 dicembre 1990, n. 428.
Spiegazione
Quando un’amministrazione pubblica trasferisce o affida a un altro soggetto un’attività che svolgeva, il personale che passa al nuovo soggetto è tutelato secondo le regole previste per il trasferimento d’azienda. Prima del passaggio devono inoltre essere rispettate le procedure di informazione e consultazione indicate dalla legge. La disposizione vale sia quando il nuovo soggetto è pubblico sia quando è privato, salvo regole speciali.
Perché esiste questa norma
La norma mira a proteggere i lavoratori quando cambia il soggetto che svolge un’attività pubblica, evitando che il trasferimento li lasci privi delle tutele previste. Le procedure di informazione e consultazione consentono inoltre un confronto prima del passaggio.
Domande frequenti
Se un servizio pubblico viene affidato a un’impresa privata, cosa succede ai dipendenti che passano all’impresa?
Ai dipendenti che passano si applicano le regole previste per il trasferimento d’azienda, salvo disposizioni speciali.
Il trasferimento dell’attività significa che tutto il personale dell’amministrazione passa automaticamente al nuovo soggetto?
La disposizione riguarda il personale che passa alle dipendenze del nuovo soggetto, ma non stabilisce che debba passarvi automaticamente tutto il personale.
La norma vale anche se l’attività viene affidata a un altro ente pubblico?
Sì. Il nuovo soggetto può essere pubblico o privato.
I lavoratori devono essere informati o consultati prima del trasferimento?
Sì. Devono essere osservate le procedure di informazione e consultazione richiamate dalla norma.
La disposizione si applica anche se esistono regole speciali per quel trasferimento?
La norma fa salve le disposizioni speciali: se ve ne sono, occorre tenerne conto.
Capo III — Uffici, piante organiche, mobilità e accessi