Art. 21 — Responsabilità dirigenziale (Art. 2l, commi 1, 2 e 5 del d.lgs. n. 29 del 1993, come sostituiti prima dall'art. 12 del d.lgs. n. 546 del 1993 e poi dall'art. 14 del d.lgs. n. 80 del 1998 e successivamente modificati dall'art. 7 del d.lgs. n. 387 del 1998)

Il mancato raggiungimento degli obiettivi accertato attraverso le risultanze del sistema di valutazione di cui al Titolo II del decreto legislativo di attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni ovvero l'inosservanza delle direttive imputabili al dirigente comportano, previa contestazione e ferma restando l'eventuale responsabilità disciplinare secondo la disciplina contenuta nel contratto collettivo, l'impossibilità di rinnovo dello stesso incarico dirigenziale. In relazione alla gravità dei casi, l'amministrazione può inoltre, previa contestazione e nel rispetto del principio del contraddittorio, revocare l'incarico collocando il dirigente a disposizione dei ruoli di cui all'articolo 23 ovvero recedere dal rapporto di lavoro secondo le disposizioni del contratto collettivo.

Al di fuori dei casi di cui al comma 1, al dirigente nei confronti del quale sia stata accertata, previa contestazione e nel rispetto del principio del contraddittorio secondo le procedure previste dalla legge e dai contratti collettivi nazionali, la colpevole violazione del dovere di vigilanza sul rispetto, da parte del personale assegnato ai propri uffici, degli standard quantitativi e qualitativi fissati dall'amministrazione, conformemente agli indirizzi deliberati dalla Commissione di cui all'articolo 13 del decreto legislativo di attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, la retribuzione di risultato è decurtata, sentito il Comitato dei garanti, in relazione alla gravità della violazione di una quota fino all'ottanta per cento.

COMMA ABROGATO DALLA L. 15 LUGLIO 2002, N. 145.

Restano ferme le disposizioni vigenti per il personale delle qualifiche dirigenziali delle Forze di polizia, delle carriere diplomatica e prefettizia e delle Forze armate nonché del Corpo nazionale dei vigili del fuoco nonché del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.79

Note di aggiornamento (1)
  • (79) Il D.Lgs. 6 ottobre 2018, n. 127, nel modificare l'art. 205 del D.Lgs. 13 ottobre 2005, n. 217, ha conseguentemente disposto (con l'art. 12, comma 1) che gli effetti giuridici ed economici della presente modifica decorrono dalla data del 1° gennaio 2018.
Testo vigente al 19 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Se un dirigente non raggiunge gli obiettivi assegnati o non rispetta le direttive per cause a lui imputabili, l’incarico non può essere rinnovato, ma solo dopo avergli contestato i fatti. Nei casi più gravi, l’amministrazione può revocare l’incarico e assegnarlo ai ruoli previsti oppure recedere dal rapporto di lavoro; può inoltre restare una responsabilità disciplinare. Se il dirigente non vigila colpevolmente sul rispetto degli standard da parte del personale, può perdere fino all’80% della retribuzione di risultato, dopo aver potuto difendersi e sentito il Comitato dei garanti. La disciplina non riguarda alcune categorie, tra cui le Forze di polizia, le carriere diplomatica e prefettizia, le Forze armate e i vigili del fuoco.

Perché esiste questa norma

La norma mira a responsabilizzare i dirigenti sui risultati, sul rispetto delle direttive e sulla vigilanza sull’attività degli uffici. Prevede conseguenze proporzionate alla gravità, tutelando al tempo stesso il diritto del dirigente a conoscere le contestazioni e a difendersi.

Domande frequenti

Se un dirigente non raggiunge gli obiettivi, viene licenziato automaticamente?

No. Dopo la contestazione, l’incarico non può essere rinnovato. Solo nei casi più gravi l’amministrazione può revocarlo oppure recedere dal rapporto di lavoro, secondo le regole applicabili.

Il dirigente può difendersi prima che l’incarico venga revocato?

Sì. Prima della revoca devono essergli contestati i fatti e deve essere rispettato il contraddittorio, cioè deve potersi difendere.

Se il personale non rispetta gli standard, il dirigente perde sempre tutta la retribuzione di risultato?

No. La decurtazione riguarda la violazione colpevole del dovere di vigilanza e può arrivare fino all’80%. L’importo dipende dalla gravità della violazione.

La responsabilità dirigenziale esclude una sanzione disciplinare?

No. Per il mancato raggiungimento degli obiettivi o l’inosservanza delle direttive, l’eventuale responsabilità disciplinare resta distinta e può applicarsi secondo la disciplina collettiva.

Queste regole si applicano anche ai dirigenti delle Forze armate o dei vigili del fuoco?

No. L’articolo mantiene ferme le disposizioni specifiche previste per le Forze armate, il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, le Forze di polizia e le carriere diplomatica e prefettizia.

Richiamato da

Sezione I — Qualifiche, uffici dirigenziali ed attribuzioni