La corte di giustizia tributaria di secondo grado rimette la causa alla commissione provinciale che ha emesso la sentenza impugnata nei seguenti casi: 49 a) quando dichiara la competenza declinata o la giurisdizione negata dal primo giudice;
b) quando riconosce che nel giudizio di primo grado il contraddittorio non è stato regolarmente costituito o integrato;
c) quando riconosce che la sentenza impugnata, erroneamente giudicando, ha dichiarato estinto il processo in sede di reclamo contro il provvedimento presidenziale;
d) quando riconosce che il collegio della corte di giustizia tributaria di primo grado non era legittimamente composto;
e) quando manca la sottoscrizione della sentenza da parte del giudice di primo grado.
Al di fuori dei casi previsti al comma precedente la corte di giustizia tributaria di secondo grado decide nel merito previamente ordinando, ove occorra, la rinnovazione di atti nulli compiuti in primo grado.
Dopo che la sentenza di rimessione della causa al primo grado è formalmente passata in giudicato, la segreteria della corte di giustizia tributaria di secondo grado, nei successivi trenta giorni, trasmette d'ufficio il fascicolo del processo alla segreteria della corte di giustizia tributaria di primo grado, senza necessità di riassunzione ad istanza di parte.
Note di aggiornamento (1)
(49) La L. 31 agosto 2022, n. 130 ha disposto (con l'art. 4, comma 1, lettera a che nel presente decreto "le parole: «commissione tributaria provinciale», «commissioni tributarie provinciali», «commissione tributaria regionale», «commissioni tributarie regionali», «commissione tributaria» e «commissioni tributarie», ovunque ricorrono, sono sostituite rispettivamente dalle seguenti: «corte di giustizia tributaria di primo grado», «corti di giustizia tributaria di primo grado», «corte di giustizia tributaria di secondo grado», «corti di giustizia tributaria di secondo grado», «corte di giustizia tributaria di primo e secondo grado» e «corti di giustizia tributaria di primo e secondo grado»".
Spiegazione
La corte tributaria di secondo grado deve rinviare la causa al giudice tributario di primo grado in cinque situazioni: se corregge una decisione che aveva escluso la propria competenza o giurisdizione, se il contraddittorio non si è svolto correttamente, se è stata dichiarata per errore l’estinzione del processo durante un reclamo, oppure se il collegio era composto irregolarmente o la sentenza non è firmata. Negli altri casi, decide direttamente la controversia e, se necessario, fa ripetere gli atti nulli del primo giudizio. Quando la decisione di rinvio diventa definitiva, la segreteria invia il fascicolo al primo grado entro trenta giorni, senza che le parti debbano chiederne la riassunzione.
Perché esiste questa norma
Il rinvio consente di rimediare a vizi gravi del primo giudizio senza privare le parti di un esame regolare della controversia. Per gli altri vizi, invece, si evita di ricominciare il processo e si affida al giudice d’appello la decisione, anche dopo aver rinnovato gli atti necessari.
Domande frequenti
Se il giudice di primo grado ha detto che non è competente, la causa finisce?
No. Se il giudice d’appello riconosce che la competenza era stata declinata erroneamente, rimette la causa al giudice tributario di primo grado.
Che cosa succede se nel primo giudizio una parte non è stata coinvolta correttamente?
Se il contraddittorio non è stato regolarmente costituito o integrato, il giudice d’appello rinvia la causa al primo grado.
Se la sentenza impugnata non è firmata, il giudice d’appello decide comunque la causa?
No. La mancanza della sottoscrizione del giudice di primo grado è uno dei casi in cui la causa deve essere rimessa al primo grado.
Ogni errore commesso nel primo giudizio comporta un rinvio?
No. Fuori dai casi tassativi di rinvio, il giudice d’appello decide nel merito e può ordinare la rinnovazione degli atti nulli.
Dopo il rinvio, devo presentare una richiesta per far tornare il fascicolo al primo grado?
No. Quando la decisione di rinvio diventa definitiva, la segreteria d’appello trasmette d’ufficio il fascicolo entro trenta giorni.
Sezione II — Il giudizio di appello davanti alla corte di giustizia tributaria di secondo grado