Il processo è sospeso quando è presentata querela di falso o deve essere decisa in via pregiudiziale una questione sullo stato o la capacità delle persone, salvo che si tratti della capacità di stare in giudizio.
La corte di giustizia tributaria di primo e secondo grado dispone la sospensione del processo in ogni altro caso in cui essa stessa o altra corte di giustizia tributaria di primo e secondo grado deve risolvere una controversia dalla cui definizione dipende la decisione della causa.
Il processo tributario è altresì sospeso nei seguenti casi:
a) su richiesta conforme delle parti, nel caso in cui sia stata presentata un'istanza di apertura di procedura amichevole ai sensi degli Accordi e delle Convenzioni internazionali per evitare le doppie imposizioni di cui l'Italia è parte ovvero ai sensi della Convenzione relativa all'eliminazione delle doppie imposizioni in caso di rettifica degli utili di imprese associate n. 90/436/CEE;
b) su richiesta del contribuente, nel caso in cui sia stata presentata un'istanza di apertura di procedura amichevole ai sensi della direttiva (UE) 2017/1852 del Consiglio del 10 ottobre 2017.
Note di aggiornamento (1)
(48) Il D.Lgs. 10 giugno 2020, n. 49 ha disposto (con l'art. 25, comma 1) che la presente modifica si applica alle istanze di apertura di procedura amichevole presentate a decorrere dal 1° luglio 2019 sulle questioni controverse riguardanti il reddito o il patrimonio, relativi al periodo d'imposta che inizia il 1° gennaio 2018 e ai successivi periodi d'imposta.
Spiegazione
Il processo tributario si ferma se viene contestata come falsa una prova documentale tramite querela di falso, oppure se prima occorre decidere una questione sullo stato o sulla capacità di una persona; non basta invece una questione sulla capacità di stare in giudizio. Può essere sospeso anche quando la decisione dipende dall’esito di un’altra controversia tributaria. Per avviare una procedura amichevole prevista da accordi internazionali contro la doppia imposizione, la sospensione richiede che entrambe le parti la chiedano. Se la procedura è avviata secondo la direttiva UE indicata, può chiederla il contribuente.
Perché esiste questa norma
La norma evita che il giudice tributario decida senza poter prima chiarire questioni decisive affidate a un altro procedimento o giudice. Consente inoltre di coordinare il processo con procedure amichevoli internazionali, riducendo il rischio di decisioni incompatibili o di doppia imposizione.
Domande frequenti
Ho presentato querela di falso su un documento usato nel processo: il giudizio prosegue?
Il processo è sospeso quando viene presentata una querela di falso. La sospensione consente di attendere la decisione sulla genuinità del documento.
La causa dipende da un’altra controversia tributaria: il giudice deve aspettarne l’esito?
Il giudice dispone la sospensione se la definizione dell’altra controversia tributaria è necessaria per decidere la causa, anche quando è pendente davanti a un’altra corte di giustizia tributaria.
Una questione sulla mia capacità di stare in giudizio blocca il processo?
No, l’articolo esclude espressamente la capacità di stare in giudizio. La sospensione riguarda invece una questione pregiudiziale sullo stato o sulla capacità delle persone.
Ho chiesto una procedura amichevole prevista da un accordo contro la doppia imposizione: posso ottenere la sospensione da solo?
Per questa procedura, il testo richiede una richiesta conforme di entrambe le parti del processo. La sola richiesta del contribuente non basta.
Se avvio la procedura prevista dalla direttiva UE sulle controversie fiscali, serve anche l’accordo dell’altra parte?
No. In questo caso la sospensione può essere richiesta dal contribuente; l’articolo non richiede una richiesta congiunta.
Sezione V — Sospensione, interruzione ed estinzione del processo