1. La concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione ... da parte delle amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi.
2. L'effettiva osservanza dei criteri e delle modalità di cui al comma 1 deve risultare dai singoli provvedimenti relativi agli interventi di cui al medesimo comma 1.
Spiegazione
Quando un’amministrazione assegna contributi, aiuti o altri benefici economici, deve stabilire in anticipo i criteri e le modalità per concederli, seguendo le regole del proprio ordinamento. Non può quindi decidere caso per caso senza parametri previamente definiti. Nel provvedimento che assegna il beneficio deve risultare che quei criteri e quelle modalità sono stati effettivamente rispettati. La regola riguarda benefici destinati sia a persone sia a enti, pubblici o privati.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la trasparenza e l’imparzialità nell’assegnazione di risorse pubbliche o di altri vantaggi economici. Criteri definiti in anticipo e verificabili nel provvedimento aiutano a evitare decisioni arbitrarie e a controllare come l’amministrazione ha scelto i beneficiari.
Domande frequenti
Il Comune può decidere i beneficiari di un contributo senza aver stabilito prima i criteri?
La norma richiede che criteri e modalità siano predeterminati dall’amministrazione, nelle forme previste dal suo ordinamento, prima di concedere il beneficio.
Ho ricevuto un contributo: il provvedimento deve spiegare come sono stati applicati i criteri?
Deve risultare dal provvedimento che i criteri e le modalità stabiliti in precedenza sono stati rispettati.
Questa regola vale soltanto per i contributi alle persone?
No. Riguarda beneficiari persone ed enti, pubblici o privati, e comprende sovvenzioni, sussidi, ausili finanziari e vantaggi economici di qualunque genere.
Un’associazione privata può ricevere un vantaggio economico senza criteri prestabiliti?
Anche l’attribuzione di vantaggi economici a enti privati è subordinata alla previa definizione dei criteri e delle modalità da parte dell’amministrazione.
I criteri devono essere identici per tutte le amministrazioni?
La norma non impone criteri identici: ciascuna amministrazione li predetermina nelle forme previste dal proprio ordinamento.
CAPO III — PARTECIPAZIONE AL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO