Art. 20 — Forme pensionistiche complementari istituite alla data di entrata in vigore della legge 23 ottobre 1992, n. 421

Fino alla emanazione del decreto di cui al comma 2, alle forme pensionistiche complementari che risultano istituite alla data di entrata in vigore della legge 23 ottobre 1992, n. 421, non si applicano gli articoli 4, comma 5, e 6, commi 1, 3 e 5. Salvo quanto previsto al comma 3, dette forme, se già configurate ai sensi dell'articolo 2117 del codice civile ed indipendentemente dalla natura giuridica del datore di lavoro, devono essere dotate di strutture gestionali amministrative e contabili separate.

Le forme di cui al comma 1 devono adeguarsi alle disposizioni del presente decreto legislativo secondo i criteri, le modalità e i tempi stabiliti, anche in relazione alle specifiche caratteristiche di talune delle suddette forme, con uno o più decreti del Ministro dell'economia e delle finanze di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali sentita la COVIP, da adottarsi entro un anno dalla data di pubblicazione del presente decreto legislativo nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Le operazioni necessarie per l'adeguamento alle disposizioni di cui al presente comma sono esenti da ogni onere fiscale. Le forme da cui ai commi 1 sono iscritte in una sezione speciale dell'albo di cui all'articolo 19, comma 1.

Qualora le forme pensionistiche di cui al comma 1 intendano comunque adeguarsi alle disposizioni di cui all'articolo 6, comma 1, lettera d), le operazioni di conferimento non concorrono in alcun caso a formare il reddito imponibile del soggetto conferente e i relativi atti sono soggetti alle imposte di registro, ipotecarie e catastali nella misura fissa di euro 51,64 per ciascuna imposta; a dette operazioni si applicano, agli effetti dell'imposta sull'incremento di valore degli immobili, le disposizioni di cui all'articolo 3, secondo comma, secondo periodo, e 6, settimo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 643, e successive modificazioni.

L'attività di vigilanza sulle forme pensionistiche di cui al comma 1 è svolta dalla COVIP secondo piani di attività differenziati temporalmente anche con riferimento alle modalità di controllo e alle diverse categorie delle predette forme pensionistiche. La COVIP riferisce al riguardo al Ministro del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze.

Per i destinatari iscritti alle forme pensionistiche di cui al comma 1, successivamente alla data del 28 aprile 1993, si applicano le disposizioni stabilite dal presente decreto legislativo e, per quelli di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a), non possono essere previste prestazioni definite volte ad assicurare una prestazione determinata con riferimento al livello del reddito, ovvero a quello del trattamento pensionistico obbligatorio.

L'accesso alle prestazioni per anzianità e vecchiaia assicurate dalle forme pensionistiche di cui al comma 1, che garantiscono prestazioni definite ad integrazione del trattamento pensionistico obbligatorio, è subordinato alla liquidazione del predetto trattamento.

Le forme pensionistiche di cui al comma 1 istituite all'interno di enti o società diversi da quelli sottoposti, direttamente o in quanto facenti parte di un gruppo, a vigilanza in base alle disposizioni di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, che risultino rivolte a soli pensionati, devono presentare alla COVIP, con cadenza triennale, documentazione idonea a dimostrare la sussistenza delle condizioni necessarie ad assicurare la continuità nell'erogazione delle prestazioni. La COVIP verifica la sussistenza delle predette condizioni.

Le forme pensionistiche di cui al comma 1, gestite in via prevalente secondo il sistema tecnico-finanziario della ripartizione e con squilibri finanziari, che siano già state destinatarie del decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali con il quale è stata accertata una situazione di squilibrio finanziario derivante dall'applicazione del previgente decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124, possono deliberare di continuare, sotto la propria responsabilità, a derogare agli articoli 8 e 11. Ai relativi contributi versati continua ad applicarsi, anche per gli iscritti successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo, il trattamento tributario previsto dalle norme previgenti.

Le forme pensionistiche di cui al comma 7 debbono presentare annualmente alla COVIP e al Ministero del lavoro e delle politiche sociali il bilancio tecnico, nonché documentazione idonea a dimostrare il permanere della situazione finanziaria di cui al precedente comma 7; con cadenza quinquennale un piano che, con riguardo a tutti gli iscritti attivi e con riferimento alle contribuzioni e alle prestazioni, nonché al patrimonio investito, determini le condizioni necessarie ad assicurare l'equilibrio finanziario della gestione ed il progressivo allineamento alle norme generali dei presente decreto. Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, previo parere della COVIP, accerta la sussistenza delle predette condizioni.

Le deliberazioni assembleari delle forme di cui al comma 1 continuano a essere validamente adottate secondo le procedure previste dai rispettivi statuti, anche con il metodo referendario, non intendendosi applicabili ad esse le modalità di presenza previste dagli articoli 20 e 21 del codice civile.

Testo vigente al 7 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La norma disciplina i fondi pensione già esistenti quando entrò in vigore la legge del 1992, prevedendo un adeguamento graduale alle nuove regole. In attesa dei decreti attuativi, alcuni obblighi restano temporaneamente esclusi, ma i fondi devono separare la gestione amministrativa e contabile. La COVIP vigila con modalità e tempi differenziati; sono previste regole specifiche per nuovi iscritti, fondi a prestazione definita e gestioni in difficoltà finanziaria. I fondi devono inoltre rispettare obblighi documentali periodici, mentre le assemblee possono continuare a seguire le procedure statutarie precedenti.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la continuità dei fondi pensione preesistenti e delle prestazioni maturate, evitando che l’adeguamento immediato provochi effetti sproporzionati o interrompa le erogazioni. Al tempo stesso introduce controlli, separazione gestionale e obblighi di riequilibrio per proteggere iscritti e pensionati.

Domande frequenti

Il fondo pensione aziendale esisteva già nel 1992: deve adeguarsi alle regole attuali?

Sì, ma secondo criteri, modalità e tempi stabiliti da appositi decreti ministeriali. Tali decreti dovevano essere adottati entro un anno dalla pubblicazione del decreto legislativo e le operazioni di adeguamento sono esenti da oneri fiscali.

Chi si è iscritto dopo il 28 aprile 1993 è soggetto alle stesse regole degli iscritti precedenti?

Agli iscritti successivi si applicano le disposizioni del decreto legislativo. Per alcune categorie non possono essere promesse prestazioni definite collegate al reddito o al livello della pensione obbligatoria.

Quando posso ottenere la prestazione di anzianità o vecchiaia dal fondo?

Se il fondo garantisce una prestazione definita integrativa della pensione obbligatoria, l’accesso è subordinato alla liquidazione di quest’ultima.

Che cosa accade a un fondo in ripartizione con squilibri finanziari?

Se ricorrono le condizioni previste, il fondo può continuare a derogare ad alcune regole su contribuzione e prestazioni, assumendosene la responsabilità. Deve però presentare bilanci tecnici annuali e, ogni cinque anni, un piano di riequilibrio.

Un fondo rivolto solo a pensionati deve dimostrare di poter continuare a pagare le prestazioni?

Sì. Se non appartiene a enti sottoposti alla vigilanza bancaria o assicurativa indicata dalla norma, deve presentare alla COVIP, ogni tre anni, documentazione sulla propria capacità di garantire la continuità delle erogazioni.

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