Art. 70-ter — Vincolo finanziario, vincolo economico e vincolo organizzativo

Si considera sussistente un vincolo finanziario tra soggetti passivi stabiliti nel territorio dello Stato quando, ai sensi dell'articolo 2359, primo comma, numero 1), del codice civile e almeno dal 1º luglio dell'anno solare precedente:

a) tra detti soggetti esiste, direttamente o indirettamente, un rapporto di controllo;

b) detti soggetti sono controllati, direttamente o indirettamente, dal medesimo soggetto, purché residente nel territorio dello Stato ovvero in uno Stato con il quale l'Italia ha stipulato un accordo che assicura un effettivo scambio di informazioni.

Il vincolo finanziario si considera altresì sussistente tra i soggetti passivi, stabiliti nel territorio dello Stato, partecipanti ad un Gruppo Bancario di cui all'articolo 37-bis del testo unico di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385.

Si considera sussistente un vincolo economico tra soggetti passivi stabiliti nel territorio dello Stato sulla base dell'esistenza di almeno una delle seguenti forme di cooperazione economica:

a) svolgimento di un'attività principale dello stesso genere;

b) svolgimento di attività complementari o interdipendenti;

c) svolgimento di attività che avvantaggiano, pienamente o sostanzialmente, uno o più di essi.

Si considera sussistente un vincolo organizzativo tra soggetti passivi stabiliti nel territorio dello Stato quando tra detti soggetti esiste un coordinamento, in via di diritto, ai sensi delle disposizioni di cui al libro quinto, titolo V, capo IX, del codice civile, o in via di fatto, tra gli organi decisionali degli stessi, ancorché tale coordinamento sia svolto da un altro soggetto.

Salvo quanto disposto dal comma 5, se tra i soggetti passivi intercorre il vincolo finanziario di cui al comma 1, si presumono sussistenti tra i medesimi anche i vincoli economico e organizzativo di cui ai commi 2 e 3.

Per dimostrare l'insussistenza del vincolo economico o di quello organizzativo, è presentata all'Agenzia delle entrate istanza di interpello ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera e) , della legge 27 luglio 2000, n. 212.

Il vincolo economico si considera in ogni caso insussistente per i soggetti per i quali il vincolo finanziario di cui al comma 1 ricorre in dipendenza di partecipazioni acquisite nell'ambito degli interventi finalizzati al recupero di crediti o derivanti dalla conversione in azioni di nuova emissione dei crediti verso imprese in temporanea difficoltà finanziaria, di cui all'articolo 113, comma 1, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Per dimostrare la sussistenza del vincolo economico è presentata all'Agenzia delle entrate istanza di interpello ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera b), della citata legge n. 212 del 2000.

Note di aggiornamento (1)
  • (179) La L. 11 dicembre 2016, n. 232 ha disposto (con l'art. 1, comma 30) che la presente modifica si applica dal 1º gennaio 2018.
Ripreso nell'art. 122 del Testo Unico IVA (2026), applicabile dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 8 settembre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La norma stabilisce quando imprese o altri soggetti passivi sono collegati sul piano finanziario, economico o organizzativo ai fini del Gruppo IVA. Il legame finanziario può derivare da un rapporto di controllo, presente almeno dal 1º luglio dell’anno precedente, oppure dalla partecipazione al medesimo Gruppo Bancario. Se esiste il legame finanziario, si presume che esistano anche gli altri due, ma è possibile chiedere all’Agenzia delle entrate di dimostrarne l’assenza. Per alcune partecipazioni acquisite per recuperare crediti o convertire crediti in azioni, il legame economico è invece considerato assente, salvo richiesta per provarne la sussistenza.

Perché esiste questa norma

La norma individua criteri per stabilire quando più soggetti sono abbastanza collegati da essere trattati come un gruppo ai fini IVA. Le presunzioni semplificano l’accertamento, mentre le procedure di interpello consentono di considerare le situazioni concrete e le specifiche eccezioni.

Domande frequenti

Due società controllate dalla stessa impresa possono avere un legame finanziario?

Sì, se il controllante è residente in Italia o in uno Stato con cui l’Italia ha un accordo che assicura un effettivo scambio di informazioni, e il controllo sussiste almeno dal 1º luglio dell’anno precedente.

Basta che due imprese lavorino nello stesso settore per avere un legame economico?

Può bastare che svolgano attività principali dello stesso genere. Il legame può derivare anche da attività complementari o interdipendenti, oppure da attività che avvantaggiano pienamente o sostanzialmente uno o più soggetti.

Il coordinamento tra gli organi decisionali può sussistere anche senza un accordo scritto?

Sì. Il coordinamento può risultare dai fatti e può essere svolto anche da un soggetto esterno, non soltanto previsto formalmente.

Se c’è un controllo finanziario, posso dimostrare che manca il legame economico o organizzativo?

Sì. Occorre presentare un’istanza di interpello all’Agenzia delle entrate per dimostrare l’insussistenza del legame economico o di quello organizzativo.

Che cosa accade se il controllo deriva da azioni ricevute per recuperare un credito?

In questo caso il legame economico è considerato assente. Per dimostrare che invece sussiste, si presenta un’istanza di interpello all’Agenzia delle entrate.

Richiamato da

TITOLO V-bis — GRUPPO IVA