Art. 340 — Interruzione di un ufficio o servizio pubblico o di un servizio di pubblica necessità
Chiunque, fuori dei casi preveduti da particolari disposizioni di legge, cagiona una interruzione o turba la regolarità di un ufficio o servizio pubblico o di un servizio di pubblica necessità è punito con la reclusione fino a un anno.
Quando la condotta di cui al primo comma è posta in essere nel corso di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico, si applica la reclusione fino a due anni.
I capi, promotori od organizzatori sono puniti con la reclusione da uno a cinque anni.
Note di aggiornamento (1)
(36) Il D.P.R. 4 giugno 1966, n. 332 ha disposto: - (con l'art. 2, comma 1, lettera d che è concessa amnistia "per i reati previsti negli articoli 330, primo capoverso, 337, 340, 341, 414, 415, 507, 508 - anche in relazione all'art. 510 - 610 e 635 del Codice penale e dal decreto legislativo 22 gennaio 1948, n. 66, se commessi per motivi ed in occasione di manifestazioni sindacali"; - (con l'art. 2, comma 1, lettera e che è concessa amnistia "per i reati previsti negli articoli 337, 340, 341, 415, 610 e 635 del Codice penale, se commessi per motivi politici"; - (con l'art. 16, comma 1) che le presenti modifiche hanno efficacia per i reati commessi fino a tutto il giorno 31 gennaio 1966.
Spiegazione
L’articolo punisce chi interrompe o rende irregolare il funzionamento di un ufficio o servizio pubblico, oppure di un servizio essenziale per la collettività. Non basta una semplice protesta o un disagio minimo: la condotta deve incidere concretamente sulla continuità o sulla regolarità del servizio. Se il fatto avviene durante una manifestazione in luogo pubblico o aperto al pubblico, la pena massima aumenta; per capi, promotori od organizzatori è prevista una pena da uno a cinque anni.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la continuità, la regolarità e l’efficienza delle attività pubbliche e dei servizi di pubblica necessità, indispensabili per la collettività. Mira a impedire che condotte individuali o collettive compromettano tali attività, prevedendo un trattamento più severo per le condotte organizzate o realizzate durante manifestazioni pubbliche.
Domande frequenti
Bloccare l’ingresso a un ufficio comunale per alcune ore configura sempre questo reato?
No. Occorre che il blocco interrompa o turbi concretamente la regolarità dell’ufficio. La valutazione dipende dalla durata, dall’entità dell’impedimento e dalle modalità della condotta; una presenza pacifica o un disagio marginale non sono automaticamente sufficienti.
Una protesta che ritarda autobus o treni può rientrare nella norma?
Sì, se il ritardo o il blocco altera concretamente la regolarità del servizio pubblico. Se la protesta si svolge in luogo pubblico o aperto al pubblico, trova applicazione il trattamento sanzionatorio più severo previsto per tale contesto.
Un’interruzione di corrente causata da un guasto privato è punibile ai sensi di questa disposizione?
Non necessariamente. La norma riguarda una condotta umana che cagiona l’interruzione o il turbamento di un servizio pubblico o di pubblica necessità. Un guasto accidentale, privo di condotta rilevante, non integra di per sé il reato.
Chi organizza una manifestazione durante la quale viene bloccato un servizio rischia più degli altri partecipanti?
Sì. I capi, promotori od organizzatori della condotta sono soggetti alla pena prevista specificamente per tali ruoli, più grave di quella ordinaria. La responsabilità richiede comunque un’effettiva partecipazione organizzativa e il collegamento con l’interruzione o il turbamento.
La norma si applica anche quando esiste una diversa disposizione speciale per lo stesso fatto?
No, non in via automatica: l’articolo opera fuori dai casi già disciplinati da particolari disposizioni di legge. Occorre quindi verificare se la condotta rientri in una fattispecie speciale, che può prevalere.