Art. 428 — Impugnazione della sentenza di non luogo a procedere
Contro la sentenza di non luogo a procedere possono proporre appello:
a) il procuratore della Repubblica e il procuratore generale nei casi di cui all'articolo 593-bis, comma 2;
b) l'imputato, salvo che con la sentenza sia stato dichiarato che il fatto non sussiste o che l'imputato non lo ha commesso.
La persona offesa può proporre appello nei soli casi di nullità previsti dall'articolo 419, comma 7. PERIODO SOPPRESSO DALLA L. 23 GIUGNO 2017, N. 103.
Sull'impugnazione la corte di appello decide in camera di consiglio con le forme previste dall'articolo 127. In caso di appello del pubblico ministero, la corte, se non conferma la sentenza, pronuncia decreto che dispone il giudizio, formando il fascicolo per il dibattimento secondo le disposizioni degli articoli 429 e 431, o sentenza di non luogo a procedere con formula meno favorevole all'imputato. In caso di appello dell'imputato, la corte, se non conferma la sentenza, pronuncia sentenza di non luogo a procedere con formula più favorevole all'imputato.
Contro la sentenza di non luogo a procedere pronunciata in grado di appello possono ricorrere per cassazione l'imputato e il procuratore generale solo per i motivi di cui alle lettere a), b) e c) del comma 1 dell'articolo 606.
Sull'impugnazione la corte di cassazione decide in camera di consiglio con le forme previste dall'articolo 611.
Sono inappellabili le sentenze di non luogo a procedere relative a reati puniti con la sola pena pecuniaria o con pena alternativa.
Spiegazione
La sentenza di non luogo a procedere può essere contestata dal pubblico ministero e, in alcuni casi, dall’imputato; la persona offesa può farlo soltanto per specifiche nullità. Se il pubblico ministero vince l’appello, può iniziare il processo oppure essere emessa una decisione meno favorevole all’imputato; se vince l’imputato, la decisione deve essere più favorevole. La sentenza d’appello può essere portata in Cassazione dall’imputato o dal procuratore generale, ma solo per determinati motivi. Non è possibile appellare quando il reato prevede esclusivamente una pena pecuniaria o una pena alternativa.
Perché esiste questa norma
La norma bilancia l’esigenza di verificare una decisione che chiude il procedimento prima del dibattimento con la tutela dell’imputato contro impugnazioni e aggravamenti indiscriminati. Limita inoltre l’intervento della persona offesa e della Cassazione ai casi espressamente previsti, preservando la stabilità delle decisioni meno rilevanti.
Domande frequenti
Il pubblico ministero può contestare sempre una sentenza di non luogo a procedere?
Può proporre appello, ma il potere del procuratore generale è previsto soltanto nei casi indicati dall’articolo 593-bis, comma 2. La corte d’appello può confermare la decisione oppure disporre il giudizio o adottare una formula meno favorevole all’imputato.
L’imputato può impugnare una sentenza che lo proscioglie?
Sì, salvo che la sentenza affermi che il fatto non sussiste oppure che egli non lo ha commesso. L’impugnazione può quindi servire a ottenere una formula ancora più favorevole.
La persona offesa può appellare se non condivide il proscioglimento?
Non per contestare genericamente la decisione. Può proporre appello soltanto nei casi di nullità previsti dall’articolo 419, comma 7.
Che cosa può accadere se la corte d’appello accoglie l’impugnazione del pubblico ministero?
Può emettere un decreto che dispone il giudizio e formare il fascicolo per il dibattimento, oppure pronunciare una sentenza di non luogo a procedere con formula meno favorevole all’imputato.
È sempre possibile ricorrere in Cassazione contro la decisione d’appello?
No. Possono farlo l’imputato e il procuratore generale, ma soltanto per i motivi indicati nelle lettere a), b) e c) del comma 1 dell’articolo 606. Alcune sentenze sono inoltre inappellabili già in partenza.