Art. 281-undecies — Forma della domanda e costituzione delle parti

La domanda si propone con ricorso, sottoscritto a norma dell'articolo 125, che deve contenere le indicazioni di cui ai numeri 1), 2), 3), 3-bis), 4), 5), e 6) dell'articolo 163 e l'avvertimento che la costituzione oltre i termini di cui al secondo comma del presente articolo implica le decadenze di cui ai commi terzo e quarto, che la difesa tecnica mediante avvocato è obbligatoria in tutti i giudizi davanti al tribunale, fatta eccezione per i casi previsti dall'articolo 86 o da leggi speciali, e che la parte, sussistendone i presupposti di legge, può presentare istanza per l'ammissione al patrocinio a spese dello Stato.

Il giudice istruttore, entro cinque giorni dalla designazione, fissa con decreto l'udienza di comparizione delle parti assegnando il termine per la costituzione del convenuto, che deve avvenire non oltre dieci giorni prima dell'udienza. Il ricorso, unitamente al decreto di fissazione dell'udienza, deve essere notificato al convenuto a cura dell'attore. Tra il giorno della notificazione del ricorso e quello dell'udienza di comparizione debbono intercorrere termini liberi non minori di quaranta giorni se il luogo della notificazione si trova in Italia e di sessanta giorni se si trova all'estero.

Il convenuto si costituisce mediante deposito della comparsa di risposta, nella quale deve proporre le sue difese e prendere posizione in modo chiaro e specifico sui fatti posti dall'attore a fondamento della domanda, indicare i mezzi di prova di cui intende avvalersi e i documenti che offre in comunicazione, nonché formulare le conclusioni. A pena di decadenza deve proporre le eventuali domande riconvenzionali e le eccezioni processuali e di merito che non sono rilevabili d'ufficio.

Se il convenuto intende chiamare un terzo deve, a pena di decadenza, farne dichiarazione nella comparsa di costituzione e chiedere lo spostamento dell'udienza. Il giudice, con decreto comunicato dal cancelliere alle parti costituite, fissa la data della nuova udienza assegnando un termine perentorio per la citazione del terzo. La costituzione del terzo in giudizio avviene a norma del terzo comma.

Note di aggiornamento (3)
  • (171) Il D.Lgs. 10 ottobre 2022, n. 149 ha disposto (con l'art. 35, comma 1) che "Le disposizioni del presente decreto, salvo che non sia diversamente disposto, hanno effetto a decorrere dal 30 giugno 2023 e si applicano ai procedimenti instaurati successivamente a tale data. Ai procedimenti pendenti alla data del 30 giugno 2023 si applicano le disposizioni anteriormente vigenti".
  • (173) Il D.Lgs. 10 ottobre 2022, n. 149, come modificato dalla L. 29 dicembre 2022, n. 197, ha disposto (con l'art. 35, comma 1) che "Le disposizioni del presente decreto, salvo che non sia diversamente disposto, hanno effetto a decorrere dal 28 febbraio 2023 e si applicano ai procedimenti instaurati successivamente a tale data. Ai procedimenti pendenti alla data del 28 febbraio 2023 si applicano le disposizioni anteriormente vigenti".
  • (178) Il D.Lgs. 31 ottobre 2024, n. 164 ha disposto (con l'art. 7, comma 1) che "Ove non diversamente previsto, le disposizioni del presente decreto si applicano ai procedimenti introdotti successivamente al 28 febbraio 2023".
Testo vigente al 5 marzo 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Il procedimento inizia con un ricorso firmato, che deve contenere le informazioni essenziali sulla causa e avvertire il convenuto delle conseguenze di una costituzione tardiva. Entro cinque giorni dalla designazione, il giudice stabilisce l’udienza e assegna al convenuto il termine per costituirsi, non oltre dieci giorni prima dell’udienza. L’attore deve notificare ricorso e decreto, rispettando almeno quaranta giorni liberi se il convenuto si trova in Italia o sessanta se si trova all’estero. Il convenuto deve difendersi in modo chiaro, indicare prove e documenti, formulare le conclusioni e proporre tempestivamente eventuali domande riconvenzionali, eccezioni non rilevabili d’ufficio o chiamate di terzi.

Perché esiste questa norma

La norma organizza un procedimento rapido, garantendo al convenuto un tempo minimo per conoscere la domanda e preparare la difesa. La previsione di termini e decadenze tutela il contraddittorio e impedisce che le parti introducano tardivamente richieste, eccezioni o soggetti nel processo.

Domande frequenti

Come si avvia una causa con questo procedimento?

La causa si avvia depositando un ricorso firmato, con le indicazioni richieste dalla legge. Il giudice fissa l’udienza e l’attore deve notificare al convenuto sia il ricorso sia il decreto di fissazione.

Quanto tempo ha il convenuto per prepararsi?

Il convenuto deve costituirsi depositando la comparsa di risposta non oltre dieci giorni prima dell’udienza. Inoltre, tra la notificazione e l’udienza devono trascorrere almeno quaranta giorni liberi in Italia o sessanta all’estero.

Cosa deve contenere la difesa del convenuto?

Deve esporre le difese, contestare chiaramente i fatti dell’attore, indicare prove e documenti e formulare le conclusioni. Deve inoltre inserire tempestivamente eventuali domande riconvenzionali ed eccezioni non rilevabili d’ufficio.

Il convenuto può chiedere di coinvolgere un’altra persona?

Sì, ma deve dichiararlo nella comparsa di costituzione e chiedere il rinvio dell’udienza, altrimenti decade dalla facoltà. Il giudice stabilisce la nuova udienza e un termine perentorio per notificare la citazione al terzo.

È sempre necessario un avvocato?

Nei giudizi davanti al tribunale la difesa tecnica mediante avvocato è obbligatoria, salvo i casi previsti dall’articolo 86 o da leggi speciali. Se ricorrono i presupposti, la parte può chiedere il patrocinio a spese dello Stato.

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