Art. 13 — Norme per la costruzione e la gestione delle strade

Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sentiti il Consiglio superiore dei lavori pubblici ed il Consiglio nazionale delle ricerche, emana entro un anno dalla entrata in vigore del presente codice, sulla base della classificazione di cui all'art. 2, le norme funzionali e geometriche per la costruzione, il controllo e il collaudo delle strade, dei relativi impianti e servizi .... Le norme devono essere improntate alla sicurezza della circolazione di tutti gli utenti della strada, alla riduzione dell'inquinamento acustico ed atmosferico per la salvaguardia degli occupanti gli edifici adiacenti le strade ed al rispetto dell'ambiente e di immobili di notevole pregio architettonico o storico. Le norme che riguardano la riduzione dell'inquinamento acustico ed atmosferico sono emanate nel rispetto delle direttive e degli atti di indirizzo del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, che viene richiesto di specifico concerto nei casi previsti dalla legge.

La deroga alle norme di cui al comma 1 è consentita solo per specifiche situazioni allorquando particolari condizioni locali, ambientali, paesaggistiche, archeologiche ed economiche non ne consentono il rispetto, sempre che sia assicurata la sicurezza stradale e siano comunque evitati inquinamenti.

Le norme di cui al comma 1 sono aggiornate ogni tre anni.

Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, entro due anni dalla entrata in vigore del presente codice, emana, con i criteri e le modalità di cui al comma 1, le norme per la classificazione delle strade esistenti in base alle caratteristiche costruttive, tecniche e funzionali di cui all'articolo 2, comma 2.

Le strade di nuova costruzione classificate ai sensi delle lettere C, D, E ed F del comma 2 dell'articolo 2 devono avere, per l'intero sviluppo, una pista ciclabile adiacente purché realizzata in conformità ai programmi pluriennali degli enti locali, salvo comprovati problemi di sicurezza.

Gli enti proprietari delle strade devono classificare la loro rete entro un anno dalla emanazione delle norme di cui al comma 4.

Gli stessi enti proprietari provvedono alla declassificazione delle strade di loro competenza, quando le stesse non possiedono più le caratteristiche costruttive, tecniche e funzionali di cui all'articolo 2, comma 2.

Gli enti proprietari delle strade sono obbligati ad istituire e tenere aggiornati la cartografia, il catasto delle strade e le loro pertinenze secondo le modalità stabilite con apposito decreto che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti emana sentiti il Consiglio superiore dei lavori pubblici e il Consiglio nazionale delle ricerche. Nel catasto dovranno essere compresi anche gli impianti e i servizi permanenti connessi alle esigenze della circolazione stradale.

Gli enti proprietari delle strade sono tenuti ad effettuare rilevazioni del traffico per l'acquisizione di dati che abbiano validità temporale riferita all'anno nonché per adempiere agli obblighi assunti dall'Italia in sede internazionale.

Ai fini dell'attuazione delle incombenze di cui al presente articolo, l'Ispettorato generale per la circolazione e la sicurezza stradale, di cui all'art. 35, comma 3, ha il compito di acquisire i dati dell'intero territorio nazionale, elaborarli e pubblicizzarli annualmente, nonché comunicarli agli organismi internazionali. Detta struttura cura altresì che i vari enti ottemperino alle direttive, norme e tempi fissati nel presente articolo e nei relativi decreti.

Testo vigente al 16 maggio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Il Ministero deve fissare, entro un anno, regole tecniche per costruire, controllare e collaudare le strade, dando priorità alla sicurezza, alla riduzione dell’inquinamento e alla tutela del patrimonio e dell’ambiente. Deroghe sono ammesse solo per situazioni specifiche e quando restano garantite sicurezza ed evitati gli inquinamenti; le regole devono essere aggiornate ogni tre anni. Entro due anni devono essere stabiliti i criteri per classificare le strade esistenti, e ciascun ente proprietario deve completare la classificazione entro un anno dalla emanazione di tali criteri. Gli enti devono inoltre aggiornare cartografia e catasto, rilevare il traffico e, per le nuove strade delle categorie indicate, realizzare una pista ciclabile salvo problemi di sicurezza.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la sicurezza della circolazione insieme alla salute, all’ambiente e al patrimonio storico e architettonico. Impone regole tecniche uniformi, controlli e raccolta di dati per rendere la gestione della rete stradale coerente, aggiornata e verificabile.

Domande frequenti

Quando è possibile costruire una strada senza rispettare integralmente le regole tecniche?

Solo in presenza di condizioni locali, ambientali, paesaggistiche, archeologiche o economiche specifiche che rendano impossibile il rispetto delle regole. Devono comunque essere garantite la sicurezza stradale e la prevenzione degli inquinamenti.

Chi deve classificare una strada già esistente?

Il Ministero stabilisce i criteri entro due anni dalla entrata in vigore del Codice. Successivamente, ciascun ente proprietario deve classificare la propria rete entro un anno dalla emanazione di tali criteri e deve declassificare le strade che non possiedono più le caratteristiche richieste.

Una nuova strada deve necessariamente avere una pista ciclabile?

Per le nuove strade appartenenti alle categorie C, D, E e F, la pista ciclabile adiacente è prevista per l intero sviluppo, se coerente con i programmi pluriennali degli enti locali. È possibile non realizzarla in presenza di comprovati problemi di sicurezza.

Chi tiene la mappa e il catasto delle strade?

L obbligo spetta agli enti proprietari, che devono istituire e aggiornare cartografia, catasto, pertinenze, impianti e servizi permanenti connessi alla circolazione, secondo modalità stabilite da apposito decreto ministeriale.

A cosa servono le rilevazioni annuali del traffico?

Servono a ottenere dati riferiti all anno, utili per la gestione della rete e per adempiere agli obblighi internazionali. L Ispettorato competente raccoglie ed elabora i dati nazionali, li pubblicizza ogni anno e verifica il rispetto degli adempimenti.

Richiamato da

Capo I — COSTRUZIONE E TUTELA DELLE STRADE ED AREE PUBBLICHE