Art. 21 — Opere, depositi e cantieri stradali

Senza preventiva autorizzazione o concessione della competente autorità di cui all'articolo 26 è vietato eseguire opere o depositi e aprire cantieri stradali, anche temporanei, sulle strade e loro pertinenze, nonché sulle relative fasce di rispetto e sulle aree di visibilità.

Chiunque esegue lavori o deposita materiali sulle aree destinate alla circolazione o alla sosta di veicoli e di pedoni deve adottare gli accorgimenti necessari per la sicurezza e la fluidità della circolazione e mantenerli in perfetta efficienza sia di giorno che di notte. Deve provvedere a rendere visibile, sia di giorno che di notte, il personale addetto ai lavori esposto al traffico dei veicoli.

Il regolamento stabilisce le norme relative alle modalità ed ai mezzi per la delimitazione e la segnalazione dei cantieri, alla realizzabilità della visibilità sia di giorno che di notte del personale addetto ai lavori, nonché agli accorgimenti necessari per la regolazione del traffico, nonché le modalità di svolgimento dei lavori nei cantieri stradali.

Chiunque viola le disposizioni del presente articolo, quelle del regolamento, ovvero le prescrizioni contenute nelle autorizzazioni, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da € 866 a € 3.464.

La violazione delle suddette disposizioni importa la sanzione amministrativa accessoria dell'obbligo della rimozione delle opere realizzate, a carico dell'autore delle stesse e a proprie spese, secondo le norme del capo I, sezione II, del titolo VI.

Note di aggiornamento (13)
  • (19) Il Decreto 20 dicembre 1996 (in G.U. 28/12/1996, n. 303) ha disposto (con l'art. 1, comma 1) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1 gennaio 1997.
  • (29) Il Decreto 22 dicembre 1998 (in G.U. 28/12/1998, n. 301) ha disposto (con l'art. 1, comma 1) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1 gennaio 1999.
  • (43) Il Decreto 29 dicembre 2000 (in G.U. 30/12/2000, n. 303) ha disposto (con l'art. 1, comma 1) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1 gennaio 2001.
  • (52) Il Decreto 24 dicembre 2002 (in G.U. 30/12/2002, n. 304) ha disposto (con l'art. 1, comma 1) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1 gennaio 2003.
  • (64) Il Decreto 22 dicembre 2004 (in G.U. 30/12/2004, n. 305) ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1 gennaio 2005.
  • (80) Il Decreto 29 dicembre 2006 (in G.U. 30/12/2006, n. 302) ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1 gennaio 2007.
  • (89) Il Decreto 17 dicembre 2008 (in G.U. 30/12/2008, n. 303) ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1 gennaio 2009.
  • (101) Il Decreto 22 dicembre 2010 (in G.U. 31/12/2010, n. 305) ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1 gennaio 2011.
  • (114) Il Decreto 19 dicembre 2012 (in G.U. 31/12/2012, n. 303) ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1 gennaio 2013.
  • (124) Il Decreto 16 dicembre 2014 (in G.U. 31/12/2012, n. 302) ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1 gennaio 2015.
  • (133) Il Decreto 20 dicembre 2016 (in G.U. 30/12/2016, n. 304) ha disposto (con l'art. 1, comma 1) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1 gennaio 2017.
  • (145) Il Decreto 27 dicembre 2018 (in G.U. 29/12/2018, n. 301) ha disposto (con l'art. 3, comma 1) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1° gennaio 2019.
  • (163) Il Decreto 31 dicembre 2020 (in G.U. 31/12/2020, n. 323) ha disposto (con l'art. 3, comma 1) che la presente modifica avrà effetto a decorrere dal 1° gennaio 2021.
Testo vigente al 16 maggio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per realizzare opere, depositare materiali o aprire un cantiere, anche temporaneo, su una strada, sulle sue pertinenze o nelle relative fasce di rispetto e aree di visibilità occorre una preventiva autorizzazione o concessione. Chi occupa spazi destinati a veicoli o pedoni deve garantire sicurezza e fluidità del traffico, mantenendo efficienti le protezioni e rendendo visibili gli addetti ai lavori sia di giorno sia di notte. Devono inoltre essere rispettate le regole tecniche sulla delimitazione, sulla segnalazione e sulla gestione del traffico. La violazione comporta una sanzione da 866 a 3.464 euro e, se sono state realizzate opere irregolari, anche l’obbligo di rimuoverle a proprie spese.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la sicurezza degli utenti della strada e la regolarità della circolazione, prevenendo ostacoli, pericoli e situazioni di scarsa visibilità. L’autorizzazione preventiva e gli obblighi di segnalazione consentono all’autorità di controllare i lavori e ridurre i rischi per conducenti e pedoni.

Domande frequenti

Posso sistemare un deposito di materiali sul bordo della strada senza chiedere permessi?

No. Anche un deposito temporaneo sulle strade, sulle pertinenze, nelle fasce di rispetto o nelle aree di visibilità richiede una preventiva autorizzazione o concessione della competente autorità.

Sto eseguendo lavori autorizzati: posso lasciare materiali sulla carreggiata senza ulteriori precauzioni?

No. Devi adottare gli accorgimenti necessari per mantenere sicura e fluida la circolazione e conservarli in perfetta efficienza durante il giorno e la notte.

Come devono essere protetti i lavoratori esposti al traffico?

Il personale addetto ai lavori esposto al traffico deve essere reso visibile sia di giorno sia di notte, secondo le modalità tecniche stabilite dal regolamento.

Qual è la sanzione se apro un cantiere stradale senza autorizzazione?

È prevista una sanzione amministrativa pecuniaria da 866 a 3.464 euro. La stessa conseguenza può derivare dalla violazione delle regole tecniche o delle prescrizioni contenute nell’autorizzazione.

Se un’opera stradale è irregolare, basta pagare la multa?

No. La violazione comporta anche l’obbligo di rimuovere le opere realizzate, a carico dell’autore e a proprie spese, secondo le procedure previste per la sanzione accessoria.

Capo I — COSTRUZIONE E TUTELA DELLE STRADE ED AREE PUBBLICHE