Art. 25 — Ricorso a molestie coercizione o indebito condizionamento

Nel determinare se una pratica commerciale comporta, ai fini del presente capo, molestie, coercizione, compreso il ricorso alla forza fisica, o indebito condizionamento, sono presi in considerazione i seguenti elementi:

a) i tempi, il luogo, la natura o la persistenza;

b) il ricorso alla minaccia fisica o verbale;

c) lo sfruttamento da parte del professionista di qualsivoglia evento tragico o circostanza specifica di gravità tale da alterare la capacità di valutazione del consumatore, al fine di influenzarne la decisione relativa al prodotto;

d) qualsiasi ostacolo non contrattuale, oneroso o sproporzionato, imposto dal professionista qualora un consumatore intenda esercitare diritti contrattuali, compresi il diritto di risolvere un contratto o quello di cambiare prodotto o rivolgersi ad un altro professionista;

e) qualsiasi minaccia di promuovere un'azione legale ove tale azione sia manifestamente temeraria o infondata.

Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo individua i principali segnali per capire quando una vendita o una proposta commerciale limita in modo illecito la libertà di scelta del consumatore. Sono rilevanti, tra l’altro, il momento e il luogo della condotta, la sua insistenza e l’uso di minacce fisiche o verbali. È vietato approfittare di tragedie o situazioni personali gravi, rendere difficile esercitare diritti contrattuali oppure minacciare cause giudiziarie chiaramente infondate. La valutazione considera concretamente se la pressione abbia alterato la capacità del consumatore di decidere liberamente.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la libertà e la consapevolezza delle decisioni economiche del consumatore. Mira a impedire che il professionista ottenga un consenso attraverso pressione, paura, sfruttamento della vulnerabilità o ostacoli ingiustificati.

Domande frequenti

Una telefonata insistente da parte di un venditore può costituire molestia?

Sì, può accadere, soprattutto se le chiamate sono persistenti, avvengono in momenti o luoghi inopportuni oppure mirano a impedire una scelta serena. La valutazione dipende dalle circostanze complessive.

È illecito dire al cliente che subirà conseguenze fisiche se non acquista?

Sì. Le minacce fisiche o verbali sono elementi rilevanti per riconoscere coercizione e possono rendere la pratica commerciale aggressiva.

Un’impresa può insistere per vendere un prodotto a una persona appena colpita da un lutto?

Non dovrebbe sfruttare una tragedia o una situazione personale grave per influenzare la decisione del consumatore. Tale comportamento può essere illecito se riduce concretamente la sua capacità di valutazione.

Un professionista può rendere molto difficile cambiare fornitore?

No, se impone ostacoli non previsti dal contratto, onerosi o sproporzionati, per scoraggiare il cambio di prodotto o il ricorso a un altro professionista.

Posso essere minacciato di una causa solo perché contesto una richiesta di pagamento?

La minaccia può costituire pratica aggressiva quando annuncia un’azione legale manifestamente temeraria o infondata. Non ogni avviso di tutela giudiziaria è però illecito: conta la sua evidente infondatezza e il contesto.

Richiamato da

SEZIONE II — Pratiche commerciali aggressive