Art. 195 — Obbligazioni delle società di scopo

Le società di scopo possono emettere obbligazioni e titoli di debito, anche in deroga ai limiti di cui agli articoli 2412 e 2483 del codice civile, purché destinati alla sottoscrizione da parte degli investitori istituzionali e dei clienti professionali indicati nell'articolo 6, commi 2-quinquies e 2-sexies, del testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e nei regolamenti attuativi o delle loro controllanti e controllate ai sensi dell'articolo 1, commi 6-bis.1 e 6-bis.2 dello stesso testo unico di cui al decreto legislativo n. 58 del 1998. Le obbligazioni e i titoli di debito di cui al primo periodo possono essere dematerializzati e non possono essere trasferiti a soggetti che non siano investitori istituzionali o clienti professionali. In relazione ai titoli emessi ai sensi del presente articolo non si applicano gli articoli 2413, 2414-bis, commi primo e secondo, e da 2415 a 2420 del codice civile.

L'emissione di obbligazioni è ammessa esclusivamente per finanziare ovvero rifinanziare il debito precedentemente contratto per la realizzazione dell'infrastruttura o delle opere connesse al servizio di pubblica utilità.

La documentazione di offerta contiene in modo chiaro ed evidente l'avvertimento circa il grado di rischio associato all'operazione.

Il collocamento delle obbligazioni e altri titoli di debito emessi dalla società di scopo avviene nel termine massimo di diciotto mesi, ovvero in quello inferiore fissato dal contratto di concessione, decorso il quale il contratto è risolto di diritto salvo che, nel frattempo, siano state reperite altre forme di finanziamento.

Le obbligazioni e i titoli di debito, sino all'avvio della gestione dell'infrastruttura da parte del concessionario, ovvero fino alla scadenza delle obbligazioni e dei titoli medesimi, possono essere garantiti secondo modalità disciplinate con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, da adottare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del codice. Fino all'entrata in vigore di tale decreto, si applica il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 7 agosto 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 210 dell'8 settembre 2012.

Le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3 e 5 si applicano anche alle società operanti nella gestione dei servizi di cui all'articolo 3-bis del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, alle società titolari delle autorizzazioni alla costruzione di infrastrutture di trasporto di gas e delle concessioni di stoccaggio di cui agli articoli 9 e 11 del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, alle società titolari delle autorizzazioni alla costruzione di infrastrutture facenti parte del Piano di sviluppo della rete di trasmissione nazionale dell'energia elettrica, alle società titolari delle autorizzazioni per la realizzazione di reti di comunicazione elettronica di cui al codice delle comunicazioni elettroniche, di cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259 e alle società titolari delle licenze individuali per l'installazione e la fornitura di reti di telecomunicazioni pubbliche di cui al predetto codice delle comunicazioni elettroniche, nonché a quelle titolari delle autorizzazioni di cui all'articolo 46 del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222. Per le finalità relative all'applicazione del presente comma il decreto di cui al comma 5 è adottato di concerto con il Ministro delle imprese e del made in Italy.

Le garanzie reali, personali e di qualunque altra natura, incluse le cessioni di credito a scopo di garanzia che assistono le obbligazioni e i titoli di debito, possono essere costituite in favore dei sottoscrittori o anche di un loro rappresentante che sarà legittimato a esercitare in nome e per conto dei sottoscrittori tutti i diritti, sostanziali e processuali, relativi alle garanzie medesime.

Testo vigente al 7 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La società di scopo può emettere obbligazioni o altri titoli di debito, anche oltre i limiti ordinari, ma può offrirli solo a investitori istituzionali, clienti professionali e ad alcune società a essi collegate; i titoli non possono poi essere ceduti ad altri. I fondi raccolti devono servire esclusivamente a finanziare o rifinanziare il debito contratto per realizzare l’infrastruttura o le opere connesse al servizio pubblico, e l’offerta deve segnalare chiaramente i rischi. Il collocamento deve avvenire entro diciotto mesi, oppure entro il termine più breve previsto dalla concessione: altrimenti il contratto si risolve, salvo che siano state reperite altre forme di finanziamento. I titoli possono essere assistiti da garanzie e la disciplina si estende anche a determinate società dei settori dei servizi pubblici, dell’energia e delle comunicazioni.

Perché esiste questa norma

La norma facilita il reperimento di capitali per infrastrutture e servizi pubblici, consentendo alla società di scopo di ricorrere a strumenti di debito con regole specifiche. Al tempo stesso limita l’accesso agli investitori qualificati, impone trasparenza sui rischi e stabilisce una scadenza per evitare che il finanziamento resti incerto.

Domande frequenti

Un risparmiatore può acquistare questi titoli?

In linea generale, no: la sottoscrizione è riservata agli investitori istituzionali, ai clienti professionali indicati dalla norma e a determinate società a essi collegate. I titoli non possono essere trasferiti a soggetti diversi da quelli ammessi.

La società può usare il denaro raccolto per qualsiasi spesa?

No. L’emissione è consentita soltanto per finanziare o rifinanziare il debito contratto per realizzare l’infrastruttura o le opere connesse al servizio di pubblica utilità.

Che cosa succede se i titoli non vengono collocati entro il termine?

Il collocamento deve concludersi entro diciotto mesi, o entro il termine più breve fissato nella concessione. Scaduto il termine, il contratto si risolve di diritto, a meno che nel frattempo siano state reperite altre forme di finanziamento.

Chi compra deve essere informato dei rischi?

Sì. La documentazione dell’offerta deve avvertire in modo chiaro ed evidente del grado di rischio associato all’operazione.

Anche una società che gestisce servizi pubblici può emettere questi titoli?

La disciplina si estende anche a specifiche società dei settori dei servizi pubblici, del gas, dell’energia elettrica e delle comunicazioni. La norma prevede inoltre che le garanzie possano essere esercitate da un rappresentante per conto dei sottoscrittori.

Richiamato da

Titolo IV — La finanza di progetto