Art. 134 — Contratti gratuiti e forme speciali di partenariato

Per tutte le attività finalizzate alla tutela e alla valorizzazione dei beni culturali, l'amministrazione può stipulare contratti gratuiti, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, del codice, ferme restando le prescrizioni dell'amministrazione preposta alla loro tutela in ordine alla progettazione e all'esecuzione delle opere e delle forniture e alla direzione dei lavori e al loro collaudo.

Per assicurare la fruizione del patrimonio culturale della nazione e favorire altresì la ricerca scientifica applicata alla sua tutela o alla sua valorizzazione, lo Stato, le regioni e gli enti territoriali possono, con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente, attivare forme speciali di partenariato con enti e organismi pubblici e con soggetti privati, dirette a consentire il recupero, il restauro, la manutenzione programmata, la gestione, l'apertura alla pubblica fruizione e la valorizzazione di beni culturali, attraverso procedure semplificate di individuazione del partner privato analoghe o ulteriori rispetto a quelle previste dall'articolo 8.

Resta fermo quanto previsto ai sensi dell'articolo 106, comma 2-bis, del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.

L'affidamento di contratti di sponsorizzazione di lavori, servizi o forniture per importi superiori a 40.000 euro, mediante dazione di danaro o accollo del debito, o altre modalità di assunzione del pagamento dei corrispettivi dovuti, ivi compresi quelli relativi a beni culturali nonché ai contratti di sponsorizzazione finalizzati al sostegno degli istituti e dei luoghi della cultura, di cui all'articolo 101 del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, delle fondazioni lirico-sinfoniche e dei teatri di tradizione, è soggetto esclusivamente alla previa pubblicazione sul sito internet della stazione appaltante, per almeno trenta giorni, di apposito avviso, con il quale si rende nota la ricerca di sponsor per specifici interventi, ovvero si comunica l'avvenuto ricevimento di una proposta di sponsorizzazione, indicando sinteticamente il contenuto del contratto proposto. Trascorso il periodo di pubblicazione dell'avviso, il contratto può essere liberamente negoziato, purché nel rispetto dei principi di imparzialità e di parità di trattamento fra gli operatori che abbiano manifestato interesse, fermo restando il rispetto degli articoli 66, 94, 95, 97 e 100 in ordine alla verifica dei requisiti degli esecutori e della qualificazione degli operatori economici. Nel caso in cui lo sponsor intenda realizzare i lavori, prestare i servizi o le forniture direttamente a sua cura e spese, resta ferma la necessità di verificare il possesso dei requisiti degli esecutori, nel rispetto dei principi e dei limiti europei in materia e non trovano applicazione le disposizioni nazionali e regionali in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ad eccezione di quelle sulla qualificazione dei progettisti e degli esecutori. La stazione appaltante e l'amministrazione preposta alla tutela dei beni culturali impartiscono opportune prescrizioni in ordine alla progettazione, all'esecuzione delle opere o forniture e alla direzione dei lavori e collaudo degli stessi.

Testo vigente al 7 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per tutelare o valorizzare beni culturali, l’amministrazione può stipulare accordi senza corrispettivo, nel rispetto delle indicazioni dell’autorità competente sulla progettazione e sui lavori. Stato, regioni ed enti territoriali possono inoltre collaborare con soggetti pubblici o privati per recuperare, restaurare, mantenere, gestire e rendere accessibili i beni, usando le risorse già disponibili. Per sponsorizzazioni superiori a 40.000 euro è necessario pubblicare sul sito dell’amministrazione un avviso per almeno trenta giorni; poi il contratto può essere negoziato rispettando imparzialità e parità di trattamento. Se lo sponsor realizza direttamente lavori o fornisce servizi o beni, devono comunque essere verificati i requisiti richiesti e restano ferme le prescrizioni sulla tutela.

Perché esiste questa norma

La norma favorisce la conservazione, la fruizione pubblica e la valorizzazione del patrimonio culturale, anche attraverso collaborazioni e apporti privati. Al tempo stesso, assicura trasparenza nella ricerca degli sponsor e mantiene le garanzie necessarie per la qualità degli interventi e la tutela dei beni.

Domande frequenti

Un’amministrazione può ricevere gratuitamente lavori o servizi per un bene culturale?

Sì, può stipulare contratti gratuiti per attività di tutela e valorizzazione. L’intervento deve però rispettare le prescrizioni dell’amministrazione competente per la tutela del bene.

Un soggetto privato può collaborare al restauro o alla gestione di un bene culturale?

Sì. Gli enti pubblici possono attivare forme speciali di partenariato con soggetti privati, anche per recupero, restauro, manutenzione, gestione e apertura alla fruizione pubblica.

Come viene scelto lo sponsor per un intervento culturale superiore a 40.000 euro?

L’amministrazione deve pubblicare sul proprio sito un avviso per almeno trenta giorni. Dopo la pubblicazione può negoziare il contratto, rispettando imparzialità e parità di trattamento tra gli interessati.

Lo sponsor può eseguire direttamente i lavori invece di versare denaro?

Sì, ma devono essere verificati i requisiti degli esecutori e rispettate le regole sulla qualificazione di progettisti ed esecutori. L’amministrazione e l’autorità di tutela impartiscono inoltre le prescrizioni necessarie.

La norma consente di usare nuove risorse pubbliche per queste collaborazioni?

Le forme speciali di partenariato indicate dalla norma sono attivate con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili secondo la legislazione vigente.

Titolo III — I Contratti nel settore dei beni culturali