Art. 828 — Condizione giuridica dei beni patrimoniali
I beni che costituiscono il patrimonio dello Stato, delle provincie e dei comuni sono soggetti alle regole particolari che li concernono e, in quanto non è diversamente disposto, alle regole del presente codice.
I beni che fanno parte del patrimonio indisponibile non possono essere sottratti alla loro destinazione, se non nei modi stabiliti dalle leggi che li riguardano.
Spiegazione
I beni dello Stato, delle province e dei comuni seguono anzitutto le norme specifiche che li riguardano. Per gli aspetti che tali norme non disciplinano, si applicano le regole del codice civile. Se un bene appartiene al patrimonio indisponibile, deve continuare a essere usato per la funzione cui è destinato. La destinazione può essere cambiata solo seguendo le procedure previste dalle leggi applicabili.
Perché esiste questa norma
La norma coordina le regole generali del codice civile con quelle specifiche per i beni pubblici. Per i beni indisponibili tutela la continuità della funzione pubblica, impedendo che siano sottratti alla loro destinazione senza le procedure stabilite dalla legge.
Domande frequenti
Il Comune può trattare un bene pubblico come un bene privato?
Non sempre: deve rispettare le norme specifiche sui beni pubblici e, per ciò che esse non regolano, le disposizioni del codice civile.
Il Comune può smettere di usare un edificio destinato a un servizio pubblico?
Se l’edificio fa parte del patrimonio indisponibile, non può essere sottratto alla sua destinazione senza seguire le procedure previste dalle leggi applicabili.
Posso chiedere di acquistare un bene del patrimonio indisponibile?
L’articolo non stabilisce una procedura di vendita. Prevede però che il bene non possa essere sottratto alla sua destinazione se non nei modi previsti dalle leggi che lo riguardano.
Se una legge speciale non disciplina una questione, quale regola si applica?
Per gli aspetti non regolati diversamente si applicano le regole del codice civile.
La regola sulla destinazione riguarda tutti i beni comunali?
No. Il vincolo descritto riguarda i beni che fanno parte del patrimonio indisponibile; per gli altri beni si applicano le norme pertinenti alla loro categoria.