Art. 1471 — Divieti speciali di comprare

Non possono essere compratori nemmeno all'asta pubblica, né direttamente né per interposta persona:

1) gli amministratori dei beni dello Stato, dei comuni, delle provincie o degli altri enti pubblici, rispetto ai beni affidati alla loro cura;

2) gli ufficiali pubblici, rispetto ai beni che sono venduti per loro ministero;

3) coloro che per legge o per atto della pubblica autorità amministrano beni altrui, rispetto ai beni medesimi;

4) i mandatari, rispetto ai beni che sono stati incaricati di vendere, salvo il disposto dell'art. 1395.

Nei primi due casi l'acquisto è nullo; negli altri è annullabile.

Testo vigente al 29 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La norma impedisce a determinate persone di comprare beni sui quali hanno poteri o responsabilità, anche tramite un intermediario e anche partecipando a un’asta pubblica. Il divieto riguarda chi amministra beni pubblici, i funzionari che intervengono nella vendita, chi amministra beni altrui per legge o su incarico dell’autorità e i mandatari incaricati di vendere. Se compra una delle prime due categorie, l’acquisto è nullo; negli altri due casi è annullabile. Per i mandatari è richiamata l’eccezione prevista dall’art. 1395.

Perché esiste questa norma

La norma protegge la correttezza delle vendite e impedisce che chi gestisce un bene o partecipa alla sua vendita sfrutti il proprio ruolo per acquistarlo. La diversa conseguenza giuridica distingue le categorie di divieto individuate dalla legge.

Domande frequenti

Un amministratore comunale può comprare all’asta un immobile del Comune che gestisce?

No, se il bene è affidato alla sua cura. Il divieto vale anche per l’acquisto tramite un’altra persona e anche in un’asta pubblica; l’acquisto è nullo.

Un funzionario che cura la vendita di un bene pubblico può partecipare all’asta?

No, quando il bene è venduto per suo ministero, cioè nell’ambito delle sue funzioni. In questo caso l’acquisto è nullo.

Chi amministra per legge i beni di una persona può comprarne uno?

Non può acquistare i beni che amministra, né direttamente né tramite un intermediario. Se lo fa, l’acquisto è annullabile.

Ho incaricato un agente di vendere un mio bene: può comprarlo lui?

In linea generale no: il mandatario non può comprare il bene che gli è stato affidato per la vendita. L’acquisto è annullabile, salvo l’eccezione richiamata dall’art. 1395.

Che differenza c’è tra acquisto nullo e annullabile in questi casi?

La norma dichiara nullo l’acquisto fatto dalle prime due categorie e annullabile quello fatto dalle altre due. Non indica qui chi possa far valere l’annullabilità né entro quale termine.

Sezione I — Disposizioni generali