Art. 51 — Agevolazioni per l'impresa operante in più Stati membri
L'impresa di un Paese terzo, che al momento in cui presenta istanza di autorizzazione ad operare nel territorio della Repubblica è già autorizzata all'esercizio dei rami vita o dei rami danni in uno o più Stati membri o ha presentato in tali Stati domanda di autorizzazione, può chiedere:
a) di poter calcolare, in deroga a quanto disposto nell'articolo 50, comma 1-bis, il Requisito Patrimoniale di Solvibilità in funzione dell'attività globale esercitata dalle proprie sedi secondarie stabilite nel territorio degli Stati membri;
b) di poter costituire la cauzione prevista dall'articolo 28, comma 5, soltanto in uno di tali Stati membri;
c) di poter localizzare in uno qualunque degli Stati membri, nei quali ha insediato una sede secondaria, le attività a copertura del Requisito Patrimoniale Minimo.
L'istanza di cui al comma 1 è presentata all'IVASS ed alle autorità di vigilanza degli altri Stati membri interessati.
Le agevolazioni possono essere richieste anche dall'impresa che, dopo aver ottenuto l'autorizzazione ad operare nel territorio della Repubblica, insedia una sede secondaria anche nel territorio di un altro Stato membro.
Nella domanda l'impresa deve indicare l'autorità alla quale chiede che venga demandato il controllo di solvibilità per il complesso delle attività effettuate dalle sedi secondarie stabilite negli Stati membri. La domanda deve essere motivata. In caso di accoglimento l'impresa deve costituire la cauzione prevista dall'articolo 28, comma 5, nello Stato membro alla cui autorità è demandato il controllo della solvibilità per l'insieme delle attività esercitate nel territorio dell'Unione europea.
Le agevolazioni possono essere concesse soltanto congiuntamente e con l'accordo di tutte le autorità degli Stati membri interessati.
Esse hanno effetto dal momento in cui l'autorità prescelta per il controllo della solvibilità globale, avuta notizia dell'accordo di tutti gli Stati membri interessati, comunica alle altre autorità di essere disposta ad esercitare la vigilanza. Le agevolazioni vengono meno in tutti gli Stati membri interessati nel caso in cui siano soppresse ad iniziativa di uno o più Stati membri interessati.
L'impresa alla quale sono state concesse le agevolazioni calcola il Requisito Patrimoniale di Solvibilità avendo riguardo all'attività complessiva svolta dall'insieme delle sedi secondarie stabilite negli Stati membri.
L'IVASS collabora con le autorità di vigilanza degli altri Stati membri al fine di scambiare le informazioni necessarie per il controllo della solvibilità globale.
Spiegazione
Un’impresa assicurativa con sede in un Paese terzo, già autorizzata o richiedente l’autorizzazione in più Stati membri, può chiedere di gestire alcuni obblighi di solvibilità considerando insieme tutte le proprie sedi secondarie nell’Unione europea. Può inoltre costituire la cauzione in un solo Stato membro e collocare lì, oppure in un altro Stato membro interessato, le attività destinate a coprire il Requisito Patrimoniale Minimo. La richiesta deve essere presentata all’IVASS e alle autorità degli altri Stati coinvolti, indicando quale autorità dovrebbe coordinare il controllo. Le agevolazioni sono concesse solo con l’accordo congiunto di tutte le autorità interessate e cessano se uno o più Stati le fanno venir meno.
Perché esiste questa norma
La norma semplifica e coordina la vigilanza sulla solvibilità di imprese di Paesi terzi che operano in più Stati membri, evitando controlli frammentati e duplicazioni. L’interesse tutelato è mantenere una verifica complessiva e affidabile della solidità finanziaria dell’impresa, assicurando al contempo cooperazione tra le autorità nazionali.
Domande frequenti
Un’impresa assicurativa con sede fuori dall’Unione europea può chiedere di essere valutata considerando insieme le attività svolte in più Stati membri?
Sì, se è già autorizzata o ha chiesto l’autorizzazione in uno o più Stati membri. Deve presentare una domanda motivata alle autorità di tutti gli Stati interessati e ottenere il loro accordo congiunto.
La cauzione deve essere depositata in ogni Stato membro in cui l’impresa opera?
No. Se le agevolazioni sono concesse, la cauzione può essere costituita in un solo Stato membro, individuato in relazione all’autorità incaricata del controllo globale della solvibilità.
Chi decide quale autorità controlla la solvibilità complessiva delle sedi europee?
L’impresa indica nella domanda l’autorità che propone per il controllo globale. La scelta diventa efficace solo quando tutte le autorità interessate hanno accettato e quella prescelta comunica di essere disponibile a svolgere la vigilanza.
L’impresa può chiedere queste agevolazioni dopo avere già ottenuto l’autorizzazione in Italia?
Sì. La richiesta è possibile anche se, successivamente all’autorizzazione italiana, l’impresa apre una sede secondaria in un altro Stato membro.
Che cosa accade se uno Stato membro non accetta o revoca il proprio consenso?
Le agevolazioni non possono essere concesse senza l’accordo di tutte le autorità interessate. Se sono già operative e vengono soppresse su iniziativa di uno o più Stati membri, cessano in tutti gli Stati coinvolti.