Sentenza n. 254/1994

Dati del provvedimento

Organo

Corte costituzionale

Provvedimento

Sentenza

Numero

254/1994

Data di deposito

23 giugno 1994

Data di decisione

20 giugno 1994

Esito

Illegittimità costituzionale

Tipo di giudizio

GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE

Relatore

Giuliano Vassalli

Presidente

PESCATORE

ECLI

ECLI:IT:COST:1994:254

Norme oggetto del giudizio

• art. 60, comma 2, legge n. 689 del 24 novembre 1981
• art. 22, legge n. 319 del 10 maggio 1976
• art. 21, legge n. 319 del 10 maggio 1976

Parametri

• art. 3, Costituzione
• art. 24, Costituzione
• art. 27, Costituzione

Massime

Massima n. 20753

Posto che la legge 24 novembre 1981, n. 689, all'art. 60, nell'introdurre il sistema dei divieti oggettivi all'applicazione delle sanzioni sostitutive delle pene detentive brevi mediante un'indicazione 'nominatim' delle singole fattispecie di reato, ha tra l'altro richiamato i precetti di cui agli artt. 21 e 22 della legge 10 maggio 1976, n. 319 (norme per la tutela delle acque dall'inquinamento), la natura tassativa dell'elenco, in assenza di richiami generali e 'ratione materiae', non ha consentito di includere, nel sistema preclusivo delle sanzioni sostitutive, fattispecie di reato sopravvenute (di cui al d.P.R. 10 settembre 1982, n. 915, artt. 25, 26 e 27, al d.P.R. 24 maggio 1988, n. 217, art, 15, secondo comma, successivamente abrogato dal decreto legislativo 17 gennaio 1992, n. 133), che, mentre, da un lato, per campo di materia, presentano caratteristiche identiche (la tutela dell'ambiente da attivita' di inquinamento idrico), dall'altro lato restano designate da un giudizio di valore ancor piu' negativo (sotto il profilo sanzionatorio) rispetto a quello formulato relativamente ai reati previsti dagli artt. 21 e 22 della legge 10 maggio 1976, n. 319. Cio' da' vita ad un sistema assolutamente squilibrato, rendendo arbitrario, stante il carattere del tutto eccezionale del regime derogatorio all'applicabilita' delle sanzioni sostitutive, il trattamento preclusivo soltanto per le citate fattispecie della legge n. 319/1976. Conseguentemente, pur non venendo in considerazione l'intrinseca irrazionalita' del divieto, sicuramente congruo in relazione all'assetto normativo presente al momento della entrata in vigore della legge n. 689 del 1981, ma soltanto la discrasia scaturente dall'assenza di analoghe norme protettive nella specifica materia della tutela dell'inquinamento, l'art. 60, secondo comma, l. 24 novembre 1981, n. 689, per la sua sopravvenuta irragionevolezza, deve essere dichiarato incostituzionale, per violazione dell'art. 3 Cost. - risultando assorbiti gli ulteriori profili di illegittimita' - nella parte in cui esclude che le pene sostitutive si applichino ai reati previsti dagli artt. 21 e 22 della legge 10 maggio 1976, n. 319. Richiamandosi al tempo stesso l'attenzione del legislatore sulla esigenza di un piu' puntuale coordinamento, in materia, del regime dei divieti. - Cfr. S. n. 249/1993. red.: F.S. rev.: S.P.

Per questi motivi

per questi motivi

LA CORTE COSTITUZIONALE

Dichiara l'illegittimità costituzionale dell'art. 60, secondo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), nella parte in cui esclude che le pene sostitutive si applichino ai reati previsti dagli artt. 21 e 22 della legge 10 maggio 1976, n. 319 (norme per la tutela delle acque dall'inquinamento).

Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 20 giugno 1994.

Il Presidente: PESCATORE

Il redattore: VASSALLI

Il cancelliere: DI PAOLA

Depositata in cancelleria il 23 giugno 1994.

Il direttore della cancelleria: DI PAOLA

Testo integrale

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