Art. 296 — (L) Modifiche alle norme esterne ed interne al testo unico
I rinvii contenuti nel presente testo unico a disposizioni primarie e secondarie si intendono riferiti alle modificazioni delle medesime, anche successive all'entrata in vigore del testo unico, salvo espressa esclusione del legislatore.
Le disposizioni contenute nel presente testo unico non possono essere abrogate, derogate, sospese o comunque modificate se non in modo esplicito, attraverso l'indicazione precisa delle fonti da abrogare, derogare, sospendere o modificare.
Spiegazione
Quando il testo unico richiama un’altra norma, il richiamo comprende anche le successive modifiche di quella norma, salvo che il legislatore stabilisca espressamente il contrario. Le regole contenute nel testo unico, invece, non possono essere cambiate o messe da parte in modo implicito. Per farlo, una nuova legge deve indicare chiaramente e con precisione quali disposizioni intende modificare, derogare, sospendere o abrogare.
Perché esiste questa norma
La norma rende più chiaro come interpretare i richiami alle altre leggi nel tempo e riduce il rischio che le modifiche siano applicate in modo incerto. Inoltre tutela la stabilità e la conoscibilità delle regole del testo unico, richiedendo interventi legislativi espliciti.
Domande frequenti
Se una legge richiamata dal testo unico viene modificata, vale il testo nuovo?
In linea generale sì: il richiamo comprende anche le modifiche successive, a meno che il legislatore abbia escluso espressamente questo effetto.
Una norma successiva può cambiare una regola del testo unico senza nominarla?
Non dovrebbe: per modificare una disposizione del testo unico occorre indicare in modo esplicito e preciso la regola interessata.
Se una legge nuova è in contrasto con il testo unico, quale regola si applica?
Il solo contrasto non basta, secondo questa norma, a modificare o derogare implicitamente il testo unico. Occorre verificare se la legge nuova intervenga in modo esplicito e identifichi con precisione la disposizione interessata.
Il legislatore può decidere che un richiamo non segua le modifiche future della norma citata?
Sì. Può escludere espressamente che il richiamo comprenda le modifiche successive.
Una disposizione del testo unico può essere sospesa per un certo periodo?
Sì, ma la sospensione deve essere prevista in modo esplicito e indicare con precisione la disposizione da sospendere.