Art. 37 — Sanzioni accessorie in materia di imposte dirette e imposta sul valore aggiunto (articolo 12 del decreto legislativo n. 471 del 1997)

Quando è irrogata una sanzione amministrativa superiore a euro 50.000 si applica, secondo i casi, una delle sanzioni accessorie previste nel titolo I, per un periodo da tre a sei mesi. La durata delle sanzioni accessorie può essere elevata fino a dodici mesi, se la sanzione irrogata è superiore a euro 100.000.

Quando è irrogata una sanzione amministrativa nei confronti dei soggetti di cui all'articolo 7, comma 3, le soglie per l'applicazione delle sanzioni accessorie di cui al comma 1 sono ridotte alla metà.

Qualora siano state contestate ai sensi dell'articolo 18, nel corso di un quinquennio, quattro distinte violazioni dell'obbligo di emettere la ricevuta fiscale o lo scontrino fiscale compiute in giorni diversi, anche se non sono state irrogate sanzioni accessorie in applicazione delle disposizioni del titolo I, è disposta la sospensione della licenza o dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività ovvero dell'esercizio dell'attività medesima per un periodo da tre giorni ad un mese. In deroga all'articolo 126, comma 9, del testo unico della giustizia tributaria , di cui al decreto legislativo n. 175 del 2024, il provvedimento di sospensione è immediatamente esecutivo. Se l'importo complessivo dei corrispettivi oggetto di contestazione eccede la somma di euro 50.000 la sospensione è disposta per un periodo da un mese a sei mesi. Le sanzioni di cui al primo e al terzo periodo si applicano anche nelle ipotesi di cui all'articolo 2, commi 1, 1-bis, 2 e 3, del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, se le violazioni consistono nella mancata o non tempestiva memorizzazione o trasmissione, ovvero nella memorizzazione o trasmissione con dati incompleti o non veritieri.

La sospensione di cui al comma 3 è disposta dalla direzione regionale dell'Agenzia delle entrate competente per territorio in relazione al domicilio fiscale del contribuente. Gli atti di sospensione devono essere notificati, a pena di decadenza, entro sei mesi da quando è stata contestata la quarta violazione.

L'esecuzione e la verifica dell'effettivo adempimento delle sospensioni di cui al comma 3 è effettuata dall'Agenzia delle entrate, ovvero dalla Guardia di finanza, ai sensi dell'articolo 63 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633.

L'esecuzione della sospensione di cui al comma 3 è assicurata con il sigillo dell'organo procedente e con le sottoscrizioni del personale incaricato.

La sospensione di cui al comma 3 è disposta anche nei confronti dei soggetti esercenti i posti e apparati pubblici di telecomunicazione e nei confronti dei rivenditori agli utenti finali dei mezzi tecnici di cui all'articolo 74, primo comma, lettera d), del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, ai quali, nel corso di dodici mesi, siano state contestate tre distinte violazioni dell'obbligo di regolarizzazione dell'operazione di acquisto di mezzi tecnici ai sensi dell'articolo 31, comma 15.

Qualora siano state contestate a carico di soggetti iscritti in albi ovvero a ordini professionali, nel corso di un quinquennio, quattro distinte violazioni dell'obbligo di emettere il documento certificativo dei corrispettivi compiute in giorni diversi, è disposta in ogni caso la sanzione accessoria della sospensione dell'iscrizione all'albo o all'ordine per un periodo da tre giorni a un mese. In caso di recidiva, la sospensione è disposta per un periodo da quindici giorni a sei mesi. In deroga all'articolo 126, comma 9, del testo unico della giustizia tributaria, il provvedimento di sospensione è immediatamente esecutivo. Gli atti di sospensione sono comunicati all'ordine professionale ovvero al soggetto competente alla tenuta dell'albo affinché ne sia data pubblicazione sul relativo sito internet. Si applicano le disposizioni dei commi 4 e 5.

Nel caso in cui le violazioni di cui al comma 8 siano commesse nell'esercizio in forma associata di attività professionale, la sanzione accessoria di cui al medesimo comma è disposta nei confronti di tutti gli associati.

Se è accertata l'omessa installazione degli apparecchi misuratori previsti dall'articolo 1 della legge 26 gennaio 1983, n. 18, è disposta la sospensione della licenza o dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività nei locali ad essa destinati per un periodo da quindici giorni a due mesi. In caso di recidiva, la sospensione è disposta da due a sei mesi. Le sanzioni di cui al primo e al secondo periodo si applicano anche all'omessa installazione ovvero alla manomissione o alterazione degli strumenti di cui all'articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, salve le procedure alternative adottate con i provvedimenti di attuazione di cui al medesimo comma. Le sanzioni di cui al primo e secondo periodo si applicano anche nel caso di mancato collegamento dello strumento hardware o software mediante il quale sono accettati i pagamenti elettronici di cui all'articolo 2, comma 3, primo periodo, del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127.

Note di aggiornamento (1)
  • (2) Il D.Lgs. 18 dicembre 2025, n. 192, ha disposto (con l'art. 18, comma 1, lettera h che "al comma 8, secondo periodo, dopo le parole: «testo unico della giustizia tributaria» sono inserite le seguenti: «, di cui al decreto legislativo 14 novembre 2024, n. 175»".
Si applica dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 20 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo prevede sanzioni aggiuntive per alcune violazioni tributarie: se la sanzione supera 50.000 euro, può applicarsi una sanzione accessoria da tre a sei mesi; oltre 100.000 euro, la durata può arrivare a dodici mesi. Ripetere determinate violazioni nella certificazione dei corrispettivi può comportare la sospensione dell’attività o, per i professionisti iscritti a un albo, dell’iscrizione. Sono previste sospensioni anche per l’omessa installazione o il mancato collegamento di specifici strumenti. Per alcune sospensioni il provvedimento è immediatamente esecutivo e deve essere notificato entro sei mesi dalla contestazione della quarta violazione.

Perché esiste questa norma

La norma mira a contrastare l’evasione e a favorire la corretta certificazione e trasmissione dei corrispettivi. Le sospensioni rendono più incisiva la risposta alle violazioni ripetute o agli inadempimenti relativi agli strumenti di rilevazione e pagamento.

Domande frequenti

Se ricevo una sanzione superiore a 50.000 euro, mi sospendono automaticamente l’attività?

No. Si applica, secondo il caso, una delle sanzioni accessorie previste dal titolo I, per tre-sei mesi. Se la sanzione supera 100.000 euro, la durata può arrivare a dodici mesi.

Che cosa rischio se non emetto più volte lo scontrino?

Quattro violazioni distinte, commesse in giorni diversi nell’arco di cinque anni, possono comportare la sospensione dell’attività da tre giorni a un mese. Se i corrispettivi contestati superano complessivamente 50.000 euro, la sospensione va da un mese a sei mesi.

Chi dispone la sospensione e quanto tempo ha per notificarmela?

Per le violazioni ripetute nella certificazione dei corrispettivi, decide la direzione regionale dell’Agenzia delle entrate competente per il domicilio fiscale. L’atto deve essere notificato entro sei mesi dalla contestazione della quarta violazione; la sospensione è immediatamente esecutiva.

Sono un professionista iscritto a un albo: le violazioni possono coinvolgere anche i miei associati?

Quattro violazioni in cinque anni dell’obbligo di emettere il documento dei corrispettivi possono comportare la sospensione dall’albo o dall’ordine da tre giorni a un mese. Se commesse nell’esercizio associato, la sospensione riguarda tutti gli associati; in caso di recidiva dura da quindici giorni a sei mesi.

Che cosa succede se manca il registratore o non è collegato il dispositivo per i pagamenti elettronici?

L’omessa installazione degli strumenti previsti, anche se software o hardware, e il mancato collegamento dello strumento che accetta pagamenti elettronici possono comportare la sospensione dell’attività da quindici giorni a due mesi; in caso di recidiva, da due a sei mesi. Per alcune violazioni degli esercenti di telecomunicazioni e dei rivenditori di mezzi tecnici è prevista la sospensione dopo tre contestazioni in dodici mesi.

Capo III — Disposizioni comuni alle imposte sui redditi e all'imposta sul valore aggiunto