Art. 91 — Modalità, termini speciali e semplificazione degli adempimenti (articolo 73 decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633)

Il Ministro dell'economia e delle finanze, con propri decreti, può determinare le modalità ed i termini:

a) per l'emissione, numerazione, registrazione, conservazione delle fatture o per la registrazione dei corrispettivi relativi ad operazioni effettuate dalla stessa impresa in diversi settori di attività e ad operazioni effettuate a mezzo di sedi secondarie o altre dipendenze di cui all'articolo 68, comma 2, e di commissionari, nonché per la registrazione dei relativi acquisti;

b) per l'emissione delle fatture relative a cessioni di beni inerenti a contratti estimatori, a cessioni di imballaggi e recipienti di cui all'articolo 29, comma 1, lettera d), non restituiti in conformità alle pattuizioni contrattuali e a cessioni di beni il cui prezzo è commisurato a elementi non ancora conosciuti alla data di effettuazione della operazione;

c) per l'emissione, numerazione, registrazione e conservazione delle fatture relative a prestazioni di servizi effettuate nell'esercizio di arti e professioni per le quali risulti particolarmente onerosa e complessa l'osservanza degli obblighi di cui al presente titolo;

d) per le annotazioni prescritte dal presente testo unico da parte dei contribuenti che utilizzano macchine elettro-contabili, fermo restando l'obbligo di tenere conto, nelle dichiarazioni annuali e nelle liquidazioni periodiche, di tutte le operazioni soggette a registrazione nel periodo cui le dichiarazioni e liquidazioni stesse si riferiscono;

e) per l'emissione, numerazione e registrazione delle fatture, le liquidazioni periodiche e i versamenti relativi alle somministrazioni di acqua, gas, energia elettrica e simili e all'esercizio di impianti di lampade votive.

Con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze possono inoltre essere determinate le formalità che devono essere osservate per effettuare, senza applicazione dell'imposta, la restituzione alle imprese produttrici o la sostituzione gratuita di beni invenduti previste da disposizioni legislative, usi commerciali o clausole contrattuali.

Il Ministro dell'economia e delle finanze può disporre con propri decreti, stabilendo le relative modalità, che i versamenti periodici, compreso quello di cui all'articolo 111, comma 1, e i versamenti dell'imposta dovuta in base alla dichiarazione annuale siano eseguiti per l'ammontare complessivamente dovuto dall'ente o società commerciale controllante e dagli enti o società commerciali controllati, al netto delle eccedenze detraibili; l'ente o società commerciale controllante comunica all'Agenzia delle entrate l'esercizio dell'opzione per la predetta procedura di versamento con la dichiarazione ai fini dell'imposta sul valore aggiunto presentata nell'anno solare a decorrere dal quale intende esercitare l'opzione.

Agli effetti dei versamenti di cui al primo periodo non si tiene conto delle eccedenze detraibili, risultanti dalle dichiarazioni annuali relative al periodo d'imposta precedente, degli enti e società diversi da quelli per i quali anche in tale periodo d'imposta l'ente o società controllante si è avvalso della facoltà di cui al presente comma. Alle eccedenze detraibili degli enti e delle società per i quali trova applicazione la disposizione di cui al secondo periodo si applicano le disposizioni di cui all'articolo 114. Restano fermi gli altri obblighi e le responsabilità delle società controllate. Si considera controllata la società le cui azioni o quote sono possedute per oltre la metà dall'altra, almeno dal 1º luglio dell'anno solare precedente a quello di esercizio dell'opzione.

Si applica dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 15 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo consente al Ministero di stabilire regole e scadenze particolari per fatture, registrazioni e versamenti in situazioni specifiche, come imprese con più attività, professionisti o fornitori di servizi pubblici. Può inoltre definire le formalità per restituire o sostituire gratuitamente beni invenduti senza applicare l’imposta. Per alcune società controllate è possibile versare l’IVA in modo unitario, compensando le eccedenze detraibili, se si sceglie la procedura prevista e ricorrono i requisiti di controllo. L’opzione va comunicata con la dichiarazione IVA presentata nell’anno dal quale la procedura sarà utilizzata.

Perché esiste questa norma

La norma permette di adattare gli adempimenti IVA a operazioni e organizzazioni per cui le regole ordinarie possono risultare complesse. La procedura di versamento unitario semplifica la gestione dei rapporti tra società del gruppo, lasciando però fermi gli altri obblighi e le responsabilità delle controllate.

Domande frequenti

La mia impresa opera in settori diversi: posso usare modalità semplificate per fatture e registrazioni?

Il Ministero può stabilire modalità e termini specifici per imprese che operano in diversi settori o tramite sedi secondarie e dipendenze. La possibilità concreta dipende dai decreti applicabili.

Come si fatturano beni venduti con contratti estimatori o con prezzo ancora da determinare?

Il Ministero può fissare termini e modalità speciali per emettere le relative fatture. Occorre verificare le regole stabilite nei decreti applicabili al caso.

Posso restituire al produttore beni invenduti senza applicare l’IVA?

La restituzione o la sostituzione gratuita può avvenire senza applicare l’imposta quando è prevista da disposizioni, usi commerciali o clausole contrattuali e sono rispettate le formalità stabilite dal Ministero.

Una società controllante può versare l’IVA insieme alle società controllate?

Sì, può essere prevista una procedura di versamento unitario, al netto delle eccedenze detraibili. La controllante deve comunicare l’opzione con la dichiarazione IVA presentata nell’anno dal quale intende applicarla.

Quando una società è considerata controllata per questa procedura?

Deve essere posseduta per oltre la metà dalla controllante almeno dal 1º luglio dell’anno precedente a quello in cui si esercita l’opzione. Le controllate conservano gli altri obblighi e le proprie responsabilità.

Richiamato da

Capo V — Fatturazione e registrazione delle operazioni