Art. 5 — Finalità e destinatari della vigilanza

La vigilanza sulle attività disciplinate dalla presente parte ha per obiettivi:

a) la salvaguardia della fiducia nel sistema finanziario;

b) la tutela degli investitori , anche attraverso la promozione dell'educazione finanziaria;

c) la stabilità e il buon funzionamento del sistema finanziario;

d) la competitività del sistema finanziario;

e) l'osservanza delle disposizioni in materia finanziaria.

Per il perseguimento degli obiettivi di cui al comma 1, la Banca d'Italia è competente per quanto riguarda il contenimento del rischio, la stabilità patrimoniale e la sana e prudente gestione degli intermediari , ivi inclusi i requisiti e i criteri applicabili ai relativi esponenti aziendali e partecipanti al capitale.

Per il perseguimento degli obiettivi di cui al comma 1, la Consob è competente per quanto riguarda la trasparenza e la correttezza dei comportamenti.

La Banca d'Italia e la Consob esercitano i poteri di vigilanza nei confronti dei soggetti abilitati; ciascuna vigila sull'osservanza delle disposizioni legislative e regolamentari secondo le competenze definite dai commi 2 e 3.

La Banca d'Italia e la CONSOB operano in modo coordinato anche al fine di ridurre al minimo gli oneri gravanti sui soggetti abilitati e si danno reciproca comunicazione dei provvedimenti assunti e delle irregolarità rilevate nell'esercizio dell'attività di vigilanza.

La Banca d'Italia e la Consob, al fine di coordinare l'esercizio delle proprie funzioni di vigilanza e di ridurre al minimo gli oneri gravanti sui soggetti abilitati, stipulano un protocollo d'intesa, avente ad oggetto:

a) i compiti di ciascuna e le modalità del loro svolgimento, secondo il criterio della prevalenza delle funzioni di cui ai commi 2 e 3;

b) lo scambio di informazioni, anche con riferimento alle irregolarità rilevate e ai provvedimenti assunti nell'esercizio dell'attività di vigilanza.

Il protocollo d'intesa di cui al comma 5-bis è reso pubblico dalla Banca d'Italia e dalla Consob con le modalità da esse stabilite.

Note di aggiornamento (1)
  • (73) Il D.Lgs. 3 agosto 2017, n. 129 ha disposto (con l'art. 10, comma 2) che "Le disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, modificate dal presente decreto, si applicano dal 3 gennaio 2018, fatto salvo quanto diversamente previsto dall'articolo 93 della direttiva 2014/65/UE, con riferimento dell'articolo 65, paragrafo 2, della direttiva medesima, le cui disposizioni attuative si applicano dal 3 settembre 2019, e dall'articolo 55 del regolamento (UE) n. 600/2014, e successive modificazioni, nonché dal comma 3. [...] Fermo restando quanto previsto dalle disposizioni dell'Unione europea direttamente applicabili, le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia e dalla Consob, anche congiuntamente, ai sensi di disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, abrogate o modificate dal presente decreto, continuano a essere applicate fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti emanati dalla Banca d'Italia o dalla Consob nelle corrispondenti materie".
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La vigilanza mira a proteggere gli investitori e la fiducia nel sistema finanziario, favorendone stabilità, buon funzionamento e competitività, oltre al rispetto delle regole. La Banca d’Italia si occupa soprattutto della solidità degli intermediari e della gestione prudente dei rischi; la Consob vigila soprattutto sulla trasparenza e sulla correttezza dei comportamenti. Entrambe controllano i soggetti abilitati secondo le rispettive competenze e si scambiano informazioni sulle irregolarità e sui provvedimenti. Un protocollo pubblico definisce come coordinano il lavoro e riducono gli oneri per gli intermediari.

Perché esiste questa norma

La norma tutela gli investitori e la stabilità del sistema finanziario, affidando i controlli a due autorità con competenze complementari. Il coordinamento e lo scambio di informazioni servono a rendere la vigilanza più efficace, evitando duplicazioni e oneri non necessari.

Domande frequenti

A chi devo rivolgermi se la mia banca o un intermediario appare finanziariamente instabile?

La vigilanza sulla solidità patrimoniale, sul contenimento dei rischi e sulla gestione prudente degli intermediari compete alla Banca d’Italia.

Chi controlla se un intermediario mi ha fornito informazioni poco chiare su un investimento?

La Consob vigila sulla trasparenza e sulla correttezza dei comportamenti degli intermediari soggetti alla disciplina.

Banca d’Italia e Consob possono controllare entrambe lo stesso intermediario?

Sì. Entrambe esercitano la vigilanza sui soggetti abilitati, ma ciascuna controlla il rispetto delle regole secondo la propria competenza.

Le due autorità devono comunicarsi le irregolarità che scoprono?

Sì. Devono scambiarsi informazioni sulle irregolarità rilevate e sui provvedimenti assunti nell’attività di vigilanza.

È possibile sapere come Banca d’Italia e Consob coordinano i loro controlli?

Sì. Le modalità di coordinamento e di scambio delle informazioni sono definite in un protocollo d’intesa reso pubblico dalle due autorità.

Richiamato da

CAPO I — VIGILANZA