Art. 29-ter — Banche di paesi terzi

Nel caso in cui sia previsto lo svolgimento di servizi o attività di investimento, con o senza servizi accessori, lo stabilimento in Italia di succursali da parte di banche di paesi terzi è autorizzato dalla Banca d'Italia, sentita la Consob, al ricorrere delle condizioni di cui all'articolo 28, comma 1. Resta ferma l'applicazione degli articoli 13 e 14-bis del T.U. bancario.

L'autorizzazione è negata se non risulta garantita la capacità della succursale della banca di paesi terzi di rispettare gli obblighi alla stessa applicabili ai sensi del presente decreto o contenuti in atti dell'Unione europea direttamente applicabili.

Le banche di paesi terzi possono prestare servizi e attività di investimento, con o senza servizi accessori, a clienti al dettaglio o a clienti professionali su richiesta come individuati ai sensi dell'articolo 6, comma 2-quater, lettera d-bis) , e comma 2-sexies, lettera b), esclusivamente mediante stabilimento di succursali nel territorio della Repubblica.

La Banca d'Italia, sentita la Consob, può disciplinare le condizioni per il rilascio dell'autorizzazione allo svolgimento dei servizi e delle attività di cui ai commi 1, 6 e 6-bis.

Alla prestazione in Italia di servizi e attività di investimento, con o senza servizi accessori, in regime di libera prestazione di servizi nei confronti di controparti qualificate o di clienti professionali come individuati ai sensi dell'articolo 6, comma 2-quater, lettera d-bis) , e comma 2-sexies, lettera a), del presente decreto da parte di banche di paesi terzi si applicano le disposizioni del Titolo VIII del regolamento (UE) n. 600/2014. Con riguardo a queste banche, la Consob e la Banca d'Italia, secondo le rispettive attribuzioni, sono le autorità nazionali competenti ai sensi dell'articolo 46, paragrafi 6-bis e 6-ter, del medesimo regolamento.

Le banche di paesi terzi possono prestare servizi e attività di investimento, con o senza servizi accessori, a controparti qualificate o a clienti professionali come individuati ai sensi dell'articolo 6, comma 2-quater, lettera d-bis) , e comma 2-sexies, lettera a), del presente decreto anche senza stabilimento di succursali nel territorio della Repubblica, in mancanza di una decisione della Commissione europea a norma dell'articolo 47, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 600/2014, oppure ove tale decisione non sia più vigente, sempreché ricorrano le condizioni previste dall'articolo 28, comma 1, lettere b), c), d) ed e), e venga presentato un programma concernente l'attività che si intende svolgere nel territorio della Repubblica. L'autorizzazione è rilasciata dalla Banca d'Italia, sentita la Consob.

Il comma 6 si applica anche in presenza di una decisione della Commissione europea a norma dell'articolo 47, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 600/2014, limitatamente ai servizi e alle attività di investimento in essa non inclusi.

La Banca d'Italia, sentita la Consob, può indicare, in via generale, i servizi e le attività che le banche di paesi terzi, ai sensi dei commi 6 e 6-bis, non possono prestare nel territorio della Repubblica senza stabilimento di succursali.

Note di aggiornamento (2)
  • (73) Il D.Lgs. 3 agosto 2017, n. 129 ha disposto (con l'art. 10, comma 2) che "Le disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, modificate dal presente decreto, si applicano dal 3 gennaio 2018, fatto salvo quanto diversamente previsto dall'articolo 93 della direttiva 2014/65/UE, con riferimento dell'articolo 65, paragrafo 2, della direttiva medesima, le cui disposizioni attuative si applicano dal 3 settembre 2019, e dall'articolo 55 del regolamento (UE) n. 600/2014, e successive modificazioni, nonché dal comma 3. [...] Fermo restando quanto previsto dalle disposizioni dell'Unione europea direttamente applicabili, le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia e dalla Consob, anche congiuntamente, ai sensi di disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, abrogate o modificate dal presente decreto, continuano a essere applicate fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti emanati dalla Banca d'Italia o dalla Consob nelle corrispondenti materie".
  • (133) Il D.Lgs. 27 marzo 2026, n. 47 ha disposto (con l'art. 11, comma 3) che "Le disposizioni modificative della parte II, titoli II e III, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 58 del 1998, e le disposizioni modificative delle relative definizioni, si applicano a partire da nove mesi successivi all'entrata in vigore del presente decreto".
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Una banca di un paese fuori dall’Unione europea che vuole offrire in Italia servizi di investimento tramite una succursale deve ottenere l’autorizzazione della Banca d’Italia, sentita la Consob; l’autorizzazione può essere negata se non è garantito il rispetto degli obblighi applicabili. Per servire clienti al dettaglio o professionali su richiesta, la banca deve operare tramite una succursale in Italia. Per controparti qualificate e clienti professionali, invece, può essere possibile operare senza succursale, con autorizzazione e a determinate condizioni, anche quando manca una decisione europea di equivalenza o questa non copre i servizi offerti. Le regole europee disciplinano inoltre la prestazione transfrontaliera di servizi e la Banca d’Italia può indicare quali attività non sono ammesse senza succursale.

Perché esiste questa norma

La norma consente alle banche di paesi terzi di accedere al mercato italiano, ma assoggetta la loro attività a controlli e condizioni adeguati. La tutela mira a proteggere i clienti e a garantire che gli intermediari rispettino gli obblighi applicabili, distinguendo tra categorie di clientela e modalità operative.

Domande frequenti

Una banca extraeuropea può aprire una succursale in Italia per offrire investimenti?

Sì, ma deve ottenere l’autorizzazione della Banca d’Italia, sentita la Consob, e rispettare le condizioni previste. L’autorizzazione può essere negata se non è garantita la capacità di adempiere agli obblighi applicabili.

La banca può offrire servizi a un cliente al dettaglio senza avere una succursale in Italia?

No. Per servire clienti al dettaglio o clienti professionali su richiesta, la banca di un paese terzo deve operare tramite una succursale stabilita in Italia.

Una banca senza succursale può lavorare con un’impresa italiana classificata come cliente professionale?

Può essere possibile, se ricorrono le condizioni previste e la banca ottiene l’autorizzazione della Banca d’Italia, sentita la Consob. La possibilità dipende anche dall’esistenza e dalla portata di una decisione europea di equivalenza.

Che cosa cambia se la banca offre servizi transfrontalieri a una controparte qualificata?

Alla prestazione in libera prestazione di servizi verso controparti qualificate o determinati clienti professionali si applicano le disposizioni europee richiamate dalla norma. Consob e Banca d’Italia svolgono le funzioni di autorità competenti secondo le rispettive attribuzioni.

L’autorizzazione consente sempre di prestare qualsiasi servizio senza succursale?

Non necessariamente. La Banca d’Italia, sentita la Consob, può indicare in via generale servizi e attività che le banche di paesi terzi non possono prestare in Italia senza stabilire una succursale.

Richiamato da

CAPO III — OPERATIVITÀ TRANSFRONTALIERA