Art. 26 — Succursali e libera prestazione di servizi di Sim

Le Sim, previa comunicazione alla Banca d'Italia e in conformità a quanto previsto dal comma 4, possono prestare servizi e attività di investimento, con o senza servizi accessori, in altri Stati dell'Unione europea, nell'esercizio del diritto di stabilimento, mediante succursali o agenti collegati stabiliti nel territorio dello Stato membro ospitante.

La Banca d'Italia procede, in conformità a quanto previsto dal comma 4, a comunicare all'autorità competente dello Stato membro ospitante le informazioni oggetto della comunicazione di cui al comma 1, a meno di avere motivi di dubitare dell'adeguatezza della struttura organizzativa o della situazione finanziaria, economica o patrimoniale della Sim interessata.

Le Sim, previa comunicazione alla Banca d'Italia e in conformità a quanto previsto dal comma 4, possono prestare servizi e attività di investimento, con o senza servizi accessori, in altri Stati dell'Unione europea in regime di libera prestazione di servizi, anche mediante l'impiego di agenti collegati stabiliti nel territorio della Repubblica. La Banca d'Italia comunica all'autorità competente dello Stato membro ospitante l'impiego di agenti collegati in conformità a quanto previsto dal comma 4.

Le condizioni necessarie e le procedure che devono essere rispettate perché le Sim possano prestare negli altri Stati UE i servizi ammessi al mutuo riconoscimento mediante il diritto di stabilimento ovvero attraverso la libera prestazione di servizi sono disciplinate dalla Banca d'Italia, in conformità alle relative norme tecniche di regolamentazione e di attuazione emanate dalla Commissione europea ai sensi della direttiva 2014/65/UE.

Le Sim possono prestare negli altri Stati dell'UE le attività non ammesse al mutuo riconoscimento, previa autorizzazione della Banca d'Italia, sentita la Consob.

Le Sim, possono operare in uno Stato non UE, anche senza stabilirvi succursali, previa autorizzazione della Banca d'Italia, sentita la Consob.

Costituiscono in ogni caso condizioni per il rilascio delle autorizzazioni di cui ai commi 5 e 6 l'esistenza di apposite intese di collaborazione con le competenti autorità dello Stato ospitante.

La Banca d'Italia, sentita la Consob, stabilisce con regolamento: 133 a) le procedure previste nel caso in cui non intenda procedere alla comunicazione di cui al comma 2, qualora vi siano motivi di dubitare dell'adeguatezza della struttura organizzativa o della situazione finanziaria, economica o patrimoniale della Sim interessata;

b) le condizioni e le procedure per il rilascio alle Sim dell'autorizzazione a prestare negli altri Stati dell'UE le attività non ammesse al mutuo riconoscimento e negli Stati non UE i propri servizi.

Note di aggiornamento (2)
  • (73) Il D.Lgs. 3 agosto 2017, n. 129 ha disposto (con l'art. 10, comma 2) che "Le disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, modificate dal presente decreto, si applicano dal 3 gennaio 2018, fatto salvo quanto diversamente previsto dall'articolo 93 della direttiva 2014/65/UE, con riferimento dell'articolo 65, paragrafo 2, della direttiva medesima, le cui disposizioni attuative si applicano dal 3 settembre 2019, e dall'articolo 55 del regolamento (UE) n. 600/2014, e successive modificazioni, nonché dal comma 3. [...] Fermo restando quanto previsto dalle disposizioni dell'Unione europea direttamente applicabili, le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia e dalla Consob, anche congiuntamente, ai sensi di disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, abrogate o modificate dal presente decreto, continuano a essere applicate fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti emanati dalla Banca d'Italia o dalla Consob nelle corrispondenti materie".
  • (133) Il D.Lgs. 27 marzo 2026, n. 47 ha disposto (con l'art. 11, comma 3) che "Le disposizioni modificative della parte II, titoli II e III, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 58 del 1998, e le disposizioni modificative delle relative definizioni, si applicano a partire da nove mesi successivi all'entrata in vigore del presente decreto".
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Una SIM italiana può offrire servizi d’investimento in altri Paesi dell’Unione europea, aprendo una succursale o operando senza stabilirsi lì; può servirsi anche di agenti collegati nei casi previsti. Prima deve informare la Banca d’Italia, che trasmette i dati all’autorità del Paese ospitante, salvo che abbia dubbi sull’organizzazione o sulla solidità della SIM. Per attività non riconosciute automaticamente tra gli Stati UE e per operare fuori dall’Unione occorre invece un’autorizzazione della Banca d’Italia, sentita la Consob. Per quest’ultima autorizzazione sono necessarie intese di collaborazione con le autorità del Paese ospitante.

Perché esiste questa norma

La norma consente alle SIM di operare oltre confine, favorendo la prestazione transnazionale dei servizi d’investimento. Al tempo stesso protegge clienti e stabilità del sistema, prevedendo controlli sull’organizzazione e sulla solidità degli intermediari, autorizzazioni per le attività non automaticamente riconosciute e collaborazione con le autorità estere.

Domande frequenti

Una SIM italiana può aprire una succursale in un altro Paese dell’UE?

Sì. Deve prima comunicarlo alla Banca d’Italia e rispettare le condizioni e le procedure previste. La Banca d’Italia trasmette le informazioni all’autorità del Paese ospitante, a meno che abbia motivi di dubitare dell’adeguatezza della SIM.

La SIM deve aprire una sede all’estero per servire clienti in un altro Stato dell’UE?

No. Può operare in libera prestazione di servizi, previa comunicazione alla Banca d’Italia e nel rispetto delle procedure applicabili.

Una SIM può usare agenti collegati per operare oltre confine?

Sì. Può impiegare agenti collegati stabiliti nel Paese ospitante tramite una succursale; in regime di libera prestazione può impiegare agenti collegati stabiliti in Italia. La Banca d’Italia comunica il loro impiego all’autorità estera nei casi previsti.

Serve un’autorizzazione speciale per offrire nell’UE un’attività non ammessa al mutuo riconoscimento?

Sì. Occorre l’autorizzazione della Banca d’Italia, che acquisisce il parere della Consob. Le condizioni e le procedure sono stabilite dalla Banca d’Italia.

Una SIM italiana può operare in un Paese fuori dall’Unione europea senza aprirvi una succursale?

Sì, ma deve ottenere l’autorizzazione della Banca d’Italia, sentita la Consob. È inoltre necessaria un’intesa di collaborazione con le autorità competenti del Paese ospitante.

Richiamato da

CAPO III — OPERATIVITÀ TRANSFRONTALIERA