Art. 52-quater — Disposizioni generali in materia di conformità urbanistica, apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e pubblica utilita

Per le infrastrutture lineari energetiche, l'accertamento della conformità urbanistica delle opere, l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e la dichiarazione di pubblica utilità, di cui ai capi II e III del titolo II, sono effettuate nell'ambito di un procedimento unico, mediante convocazione di una conferenza dei servizi ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni.

Fatto salvo quanto disposto dall'articolo 12, comma 1, il procedimento di cui al comma 1 può essere avviato anche sulla base di un progetto preliminare, comunque denominato, integrato da un adeguato elaborato cartografico che individui le aree potenzialmente interessate dal vincolo preordinato all'esproprio, le eventuali fasce di rispetto e le necessarie misure di salvaguardia, nonché da una relazione che indichi le motivazioni per le quali si rende necessario avviare il procedimento di cui al comma 1 sulla base di tale progetto.

Il provvedimento, emanato a conclusione del procedimento di cui al comma 1 e al quale partecipano anche i soggetti preposti ad esprimersi in relazione ad eventuali interferenze con altre infrastrutture esistenti, comprende la valutazione di impatto ambientale, ove prevista dalla normativa vigente, ovvero la valutazione di incidenza naturalistico ambientale di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, e sostituisce, anche ai fini urbanistici ed edilizi, fatti salvi gli adempimenti previsti dalle norme di sicurezza vigenti, ogni altra autorizzazione, concessione, approvazione, parere e nulla osta comunque denominati necessari alla realizzazione e all'esercizio delle infrastrutture energetiche e costituisce variazione degli strumenti urbanistici vigenti. Il provvedimento finale comprende anche l'approvazione del progetto definitivo, con le indicazioni di cui all'articolo 16, comma 2, e determina l'inizio del procedimento di esproprio di cui al Capo IV del titolo II.

Qualora la dichiarazione di pubblica utilità consegua ad un procedimento specificatamente instaurato per tale fine con atto propulsivo del beneficiario o promotore dell'espropriazione, il termine entro il quale deve concludersi il relativo procedimento è di sei mesi dal ricevimento dell'istanza.

Sono escluse dalla procedura di apposizione del vincolo preordinato all'esproprio le aree interessate dalla realizzazione di linee elettriche per le quali il promotore dell'espropriazione non richieda la dichiarazione di inamovibilità.

Le varianti derivanti dalle prescrizioni della conferenza dei servizi di cui al comma 1, nonché le successive varianti in corso d'opera, qualora queste ultime non comportino variazioni di tracciato al di fuori delle zone di rispetto previste per ciascun tipo di infrastruttura lineare energetica dalle norme vigenti, sono approvate dall'autorità espropriante e non richiedono nuova apposizione del vincolo preordinato all'esproprio.

Della conclusione del procedimento di cui al comma 1 è data notizia agli interessati secondo le disposizioni di cui all'articolo 17, comma 2.

Testo vigente al 30 luglio 2025. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per le infrastrutture lineari energetiche, conformità urbanistica, vincolo preordinato all’esproprio e pubblica utilità vengono definiti in un unico procedimento, tramite conferenza dei servizi. Il procedimento può iniziare anche da un progetto preliminare adeguatamente documentato. Il provvedimento finale, che approva il progetto definitivo, riunisce le principali autorizzazioni necessarie, modifica gli strumenti urbanistici e avvia l’espropriazione. Se la pubblica utilità è richiesta con un procedimento separato, questo deve concludersi entro sei mesi dalla ricezione dell’istanza. Sono previste semplificazioni per alcune linee elettriche e per varianti che restano nelle fasce di rispetto.

Perché esiste questa norma

La norma coordina e accelera la realizzazione di infrastrutture energetiche, concentrando in un’unica sede valutazioni, autorizzazioni e decisioni urbanistiche. Al contempo assicura il coinvolgimento degli enti interessati e l’informazione ai proprietari, limitando nuovi procedimenti quando le modifiche restano entro aree già considerate.

Domande frequenti

Il progetto può essere presentato prima di essere definitivo?

Sì, il procedimento può iniziare sulla base di un progetto preliminare, purché sia accompagnato da cartografia delle aree coinvolte, fasce di rispetto, misure di salvaguardia e motivazioni adeguate.

Il provvedimento finale sostituisce tutte le autorizzazioni?

In linea generale sì: sostituisce le autorizzazioni, concessioni, approvazioni, pareri e nulla osta necessari alla realizzazione e all’esercizio, inclusa la valutazione ambientale quando prevista. Restano fermi gli adempimenti di sicurezza.

Quando comincia l’espropriazione?

Il procedimento espropriativo inizia con il provvedimento finale che conclude il procedimento unico e approva il progetto definitivo, purché siano presenti gli elementi richiesti.

Una variante al progetto richiede sempre un nuovo vincolo espropriativo?

No. Le varianti imposte dalla conferenza dei servizi e quelle successive in corso d’opera non richiedono un nuovo vincolo se non spostano il tracciato oltre le fasce di rispetto previste.

Tutte le aree interessate da linee elettriche sono soggette al vincolo?

No. Sono escluse dalla procedura di apposizione del vincolo le aree relative a linee elettriche per le quali il promotore non chieda la dichiarazione di inamovibilità.

Richiamato da

Capo II — Disposizioni in materia di infrastrutture lineari energetiche