Art. 46 — (L) La retrocessione totale

Se l'opera pubblica o di pubblica utilità non è stata realizzata o cominciata entro il termine di dieci anni, decorrente dalla data in cui è stato eseguito il decreto di esproprio, ovvero se risulta anche in epoca anteriore l'impossibilità della sua esecuzione, l'espropriato può chiedere che sia accertata la decadenza della dichiarazione di pubblica utilità e che siano disposti la restituzione del bene espropriato e il pagamento di una somma a titolo di indennità. (L)

Dal rilascio del provvedimento di autorizzazione paesistica e sino all'inizio dei lavori decorre il termine di validità di cinque anni previsto dall'articolo 16 del regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357, dell'autorizzazione stessa. Qualora i lavori siano iniziati nel quinquennio, l'autorizzazione si considera valida per tutta la durata degli stessi. (L)

Testo vigente al 30 luglio 2025. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Se l’opera pubblica non viene realizzata o avviata entro dieci anni dall’esecuzione del decreto di esproprio, oppure prima diventa impossibile realizzarla, l’ex proprietario può chiedere che sia riconosciuta la decadenza della dichiarazione di pubblica utilità. Può inoltre chiedere la restituzione del bene e una somma a titolo di indennità: non avvengono automaticamente. Per l’autorizzazione paesistica, la validità è di cinque anni dal rilascio; se i lavori iniziano entro quel periodo, essa resta valida per tutta la loro durata.

Perché esiste questa norma

La norma tutela chi ha perso un bene per un’opera pubblica che non viene realizzata o che non può più esserlo, evitando che l’espropriazione resti senza la finalità che l’ha giustificata. Fissa inoltre un limite temporale per l’autorizzazione paesistica, salvaguardandone la validità quando i lavori iniziano in tempo.

Domande frequenti

Sono passati dieci anni dal decreto, ma l’opera non è stata realizzata: il terreno mi torna automaticamente?

No. Puoi chiedere che sia accertata la decadenza della dichiarazione di pubblica utilità e che siano disposti la restituzione e il pagamento di un’indennità.

Se diventa impossibile costruire l’opera prima dei dieci anni, devo aspettare la scadenza?

No. L’articolo consente di presentare la richiesta anche quando l’impossibilità di eseguire l’opera risulta prima della scadenza.

Da quale momento si contano i dieci anni?

Dalla data in cui è stato eseguito il decreto di esproprio, non dalla data in cui è stato emanato.

L’indennità per la restituzione ha un importo già stabilito dall’articolo?

No. L’articolo prevede una somma a titolo di indennità, ma non ne indica l’importo né i criteri di calcolo.

Che cosa succede all’autorizzazione paesistica se i lavori iniziano entro cinque anni?

L’autorizzazione resta valida per tutta la durata dei lavori, anche se questi proseguono oltre il quinquennio.

Capo X — La retrocessione