Art. 263 — Determinazione delle medie nazionali per classi demografiche delle
risorse di parte corrente e della consistenza delle dotazioni
organiche
Con decreto a cadenza triennale il Ministro dell'interno individua le medie nazionali annue, per classe demografica per i comuni ed uniche per le province, delle risorse di parte corrente di cui all'articolo 259, comma 4.
Con decreto a cadenza triennale il Ministro dell'interno individua con proprio decreto la media nazionale per classe demografica della consistenza delle dotazioni organiche per comuni e province ed i rapporti medi dipendenti-popolazione per classe demografica, validi per gli enti in condizione di dissesto ai fini di cui all'articolo 259, comma 6. In ogni caso agli enti spetta un numero di dipendenti non inferiore a quello spettante agli enti di maggiore dimensione della fascia demografica precedente.
Spiegazione
Ogni tre anni il Ministro dell’interno stabilisce valori medi di riferimento per le risorse correnti dei comuni, distinti per fascia demografica, e un valore unico per le province. Stabilisce inoltre, per comuni e province, consistenza media del personale e rapporti tra dipendenti e popolazione, suddivisi per fascia. Questi parametri servono per gli enti in dissesto. Per ciascun ente è comunque garantito un numero minimo di dipendenti, almeno pari a quello previsto per gli enti più grandi della fascia demografica immediatamente precedente.
Perché esiste questa norma
La norma definisce criteri omogenei per valutare risorse e personale degli enti in dissesto, tenendo conto delle loro dimensioni. La soglia minima di personale evita che l’applicazione dei parametri riduca le dotazioni sotto un livello essenziale.
Domande frequenti
Le medie sulle risorse sono uguali per tutti i comuni?
No. Sono distinte per fascia demografica; per le province, invece, è prevista una media unica.
Con quale frequenza vengono aggiornati questi valori?
Il Ministro dell’interno li individua con decreti a cadenza triennale.
Questi parametri valgono per ogni comune, anche se non è in dissesto?
I parametri sul personale indicati dalla norma sono destinati agli enti in condizione di dissesto. La disposizione non attribuisce loro applicazione generalizzata a tutti gli enti.
Il rapporto dipendenti-popolazione determina da solo quanti lavoratori deve avere un ente?
È uno dei parametri individuati dal decreto ministeriale, ma la norma prevede anche una consistenza media del personale per fascia e un limite minimo garantito.
Un comune piccolo può avere meno dipendenti del minimo previsto per la fascia superiore precedente?
No. Gli spetta comunque almeno il numero di dipendenti riconosciuto agli enti di maggiore dimensione della fascia demografica precedente.