Art. 242 — Individuazione degli enti locali strutturalmente deficitari e relativi controlli
Sono da considerarsi in condizioni strutturalmente deficitarie gli enti locali che presentano gravi ed incontrovertibili condizioni di squilibrio, rilevabili da un apposita tabella, da allegare al rendiconto della gestione, contenente parametri obiettivi dei quali almeno la metà presentino valori deficitari. Il rendiconto della gestione è quello relativo al penultimo esercizio precedente quello di riferimento.
Con decreto del Ministro dell'interno di natura non regolamentare, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono fissati i parametri obiettivi, nonché le modalità per la compilazione della tabella di cui al comma 1. Fino alla fissazione di nuovi parametri si applicano quelli vigenti nell'anno precedente.
Le norme di cui al presente capo si applicano a comuni, province e comunità montane.
Note di aggiornamento (1)
(58) Il D.L. 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con modificazioni dalla L. 7 dicembre 2012, n. 213, ha disposto (con l'art. 3, comma 5) che "La condizione di deficitarietà strutturale di cui all'articolo 242, del citato Testo unico n. 267 del 2000, come modificato dal comma 1, lettera p), continua ad essere rilevata, per l'anno 2013, dalla tabella allegata al certificato sul rendiconto dell'esercizio 2011".
Spiegazione
Un ente locale è considerato strutturalmente deficitario quando almeno la metà degli indicatori previsti segnala gravi squilibri finanziari. La verifica si basa su una tabella allegata al rendiconto della gestione, riferita al penultimo esercizio precedente a quello considerato. Gli indicatori e le modalità di compilazione sono stabiliti con decreto ministeriale; fino all’adozione di nuovi criteri restano validi quelli già in vigore. La disciplina riguarda comuni, province e comunità montane.
Perché esiste questa norma
La norma permette di individuare gli enti con squilibri finanziari rilevanti attraverso criteri obiettivi e uniformi. La rilevazione consente di rendere riconoscibili le situazioni di difficoltà e di sottoporle ai controlli previsti.
Domande frequenti
Quando un comune è considerato strutturalmente deficitario?
Quando almeno la metà degli indicatori obiettivi previsti segnala valori deficitari, evidenziando gravi squilibri finanziari.
Quale anno di bilancio viene esaminato?
Si considera il rendiconto della gestione relativo al penultimo esercizio precedente a quello di riferimento.
Chi decide quali indicatori usare?
Sono stabiliti con decreto del Ministro dell’interno, concordato con il Ministro dell’economia e delle finanze. Fino a nuovi criteri si applicano quelli già vigenti.
Che cosa succede se meno della metà degli indicatori è deficitario?
In base a questo criterio, l’ente non è individuato come strutturalmente deficitario ai sensi dell’articolo, anche se singoli indicatori possono segnalare criticità.
La disciplina riguarda anche province e comunità montane?
Sì. Si applica a comuni, province e comunità montane.