Art. 49 — L) Disposizioni fiscali (legge 17 agosto 1942, n. 1150, art. 41-ter
Fatte salve le sanzioni di cui al presente titolo, gli interventi abusivi realizzati in assenza di titolo o in contrasto con lo stesso, ovvero sulla base di un titolo successivamente annullato, non beneficiano delle agevolazioni fiscali previste dalle norme vigenti, né di contributi o altre provvidenze dello Stato o di enti pubblici. Il contrasto deve riguardare violazioni di altezza, distacchi, cubatura o superficie coperta che eccedano per singola unità immobiliare il due per cento delle misure prescritte, ovvero il mancato rispetto delle destinazioni e degli allineamenti indicati nel programma di fabbricazione, nel piano regolatore generale e nei piani particolareggiati di esecuzione.
È fatto obbligo al comune di segnalare all'amministrazione finanziaria, entro tre mesi dall'ultimazione dei lavori o dalla segnalazione certificata di cui all'articolo 24, ovvero dall'annullamento del titolo edilizio, ogni inosservanza comportante la decadenza di cui al comma precedente.
Il diritto dell'amministrazione finanziaria a recuperare le imposte dovute in misura ordinaria per effetto della decadenza stabilita dal presente articolo si prescrive col decorso di tre anni dalla data di ricezione della segnalazione del comune.
In caso di revoca o decadenza dai benefici suddetti il committente è responsabile dei danni nei confronti degli aventi causa.
Spiegazione
Un intervento edilizio realizzato senza titolo, in contrasto con il titolo o sulla base di un titolo poi annullato può far perdere agevolazioni fiscali, contributi e altri aiuti pubblici. Per le difformità relative ad altezza, distanze, volume o superficie coperta, la perdita scatta se lo scostamento supera il 2% per la singola unità; rilevano inoltre le violazioni delle destinazioni e degli allineamenti indicati dagli strumenti urbanistici. Il Comune deve segnalare i casi all’amministrazione finanziaria entro tre mesi dalla fine dei lavori, dalla segnalazione certificata prevista o dall’annullamento del titolo. Ricevuta la segnalazione, l’amministrazione finanziaria ha tre anni per recuperare le imposte dovute in misura ordinaria; se i benefici vengono revocati o decadono, il committente risponde dei danni verso chi ha acquistato o ricevuto diritti sull’immobile.
Perché esiste questa norma
La norma impedisce che opere abusive o gravemente difformi ottengano vantaggi finanziari pubblici riservati agli interventi regolari. Impone inoltre una comunicazione tempestiva al Fisco e tutela gli aventi causa dai danni derivanti dalla perdita dei benefici.
Domande frequenti
Se la mia abitazione supera di poco il 2% la superficie autorizzata, perdo le agevolazioni?
Per le difformità di superficie coperta, la soglia rileva se lo scostamento supera il 2% per la singola unità immobiliare. La norma non fa scattare questa conseguenza per uno scostamento pari o inferiore al 2%.
Ho costruito senza un titolo edilizio: posso comunque ottenere contributi pubblici?
La norma esclude agevolazioni fiscali, contributi e altre provvidenze pubbliche per gli interventi realizzati in assenza del titolo, oltre alle sanzioni edilizie previste.
Il mio titolo edilizio è stato annullato dopo i lavori: cosa può succedere ai benefici fiscali?
L’intervento può perdere le agevolazioni e gli altri benefici pubblici. Il Comune deve segnalare l’annullamento all’amministrazione finanziaria entro tre mesi.
Da quando decorrono i tre anni entro cui il Fisco può recuperare le imposte?
Decorrono dalla data in cui l’amministrazione finanziaria riceve la segnalazione del Comune, non dalla fine dei lavori né dall’annullamento del titolo.
Se ho acquistato l’immobile e il venditore perde le agevolazioni, posso chiedergli i danni?
In caso di revoca o decadenza dai benefici, il committente è responsabile dei danni nei confronti degli aventi causa, tra cui può rientrare chi ha acquistato l’immobile.