Art. 47 — Finanziamenti agevolati e gestione di fondi pubblici
Tutte le banche possono erogare finanziamenti o prestare servizi previsti dalle vigenti leggi di agevolazione, purché essi siano regolati da contratto con l'amministrazione pubblica competente e rientrino tra le attività che le banche possono svolgere in via ordinaria. Ai finanziamenti si applicano integralmente le disposizioni delle leggi di agevolazione, ivi comprese quelle relative alle misure fiscali e tariffarie e ai privilegi di procedura.
L'assegnazione e la gestione di fondi pubblici di agevolazione creditizia previsti dalle leggi vigenti e la prestazione di servizi a essi inerenti, sono disciplinate da contratti stipulati tra l'amministrazione pubblica competente e le banche da questa prescelte. I contratti indicano criteri e modalità idonei a superare il conflitto di interessi tra la gestione dei fondi e l'attività svolta per proprio conto dalle banche; a tal fine possono essere istituiti organi distinti preposti all'assunzione delle deliberazioni in materia agevolativa e separate contabilità. I contratti determinano altresì i compensi e i rimborsi spettanti alla banche.
I contratti indicati nel comma 2 possono prevedere che la banca alla quale è attribuita la gestione di un fondo pubblico di agevolazione è tenuta a stipulare a sua volta contratti con altre banche per disciplinare la concessione, a valere sul fondo, di contributi relativi a finanziamenti da queste erogati. Questi ultimi contratti sono approvati dall'amministrazione pubblica competente.
Note di aggiornamento (1)
(13) Il D.Lgs. 4 agosto 1999, n. 342 ha disposto (con l'art. 9, comma 2) che la stipulazione dei contratti, prevista dall'articolo 47, comma 2 deve avvenire entro il 1 luglio 2000.
Spiegazione
Una banca può concedere finanziamenti agevolati o fornire i servizi previsti dalle relative leggi se stipula un contratto con l’amministrazione competente e opera nell’ambito delle attività bancarie ordinarie. In questi casi si applicano anche le agevolazioni fiscali, tariffarie e procedurali previste dalla legge. L’amministrazione può affidare a una banca la gestione di fondi pubblici con un contratto che stabilisce come evitare conflitti di interesse e quali compensi riconoscere. Il contratto può inoltre prevedere che la banca incaricata coinvolga altri istituti nella concessione di contributi, secondo accordi approvati dall’amministrazione.
Perché esiste questa norma
La norma consente di usare le competenze e la rete delle banche per distribuire finanziamenti e gestire fondi pubblici di agevolazione. Al tempo stesso tutela la corretta destinazione delle risorse e l’imparzialità della gestione, prevedendo regole contrattuali sui conflitti di interesse e sui compensi.
Domande frequenti
Posso chiedere un finanziamento agevolato a qualsiasi banca?
La banca può offrirlo se l’operazione rientra nelle sue attività ordinarie e ha stipulato un contratto con l’amministrazione competente. La disponibilità concreta dipende dal programma di agevolazione.
Chi decide quale banca gestirà un fondo pubblico?
La banca è scelta dall’amministrazione pubblica competente. I compiti di gestione e i servizi richiesti sono definiti nel contratto tra l’amministrazione e la banca.
Come si evita che una banca favorisca i propri interessi nella gestione del fondo?
Il contratto deve prevedere criteri e modalità per gestire il conflitto di interessi. Può, per esempio, istituire organi decisionali distinti e contabilità separate.
La banca che gestisce il fondo riceve un compenso?
Sì, il contratto stabilisce i compensi e i rimborsi spettanti alla banca per la gestione del fondo e i servizi collegati.
Un’altra banca può erogare il finanziamento collegato al contributo pubblico?
È possibile se il contratto con l’amministrazione prevede che la banca gestore stipuli accordi con altri istituti per concedere contributi su finanziamenti da essi erogati. Tali accordi devono essere approvati dall’amministrazione.