Art. 246 — Misure di contrasto alle frodi in materia di cessioni dei crediti. Rafforzamento dei controlli preventivi (articolo 122-bis decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77; articolo 25, commi 1 e 3, decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 ottobre 2023, n. 136)

L'Agenzia delle entrate, entro cinque giorni lavorativi dall'invio della comunicazione dell'avvenuta cessione del credito, può sospendere, per un periodo non superiore a trenta giorni, gli effetti delle comunicazioni delle cessioni, anche successive alla prima, e delle opzioni inviate alla stessa Agenzia ai sensi degli articoli 121 e 122 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, che presentano profili di rischio, ai fini del relativo controllo preventivo. I profili di rischio sono individuati utilizzando criteri relativi alla diversa tipologia dei crediti ceduti e riferiti:

a) alla coerenza e alla regolarità dei dati indicati nelle comunicazioni e nelle opzioni di cui al presente comma con i dati presenti nell'anagrafe tributaria o comunque in possesso dell'amministrazione finanziaria;

b) ai dati afferenti ai crediti oggetto di cessione e ai soggetti che intervengono nelle operazioni a cui detti crediti sono correlati, sulla base delle informazioni presenti nell'anagrafe tributaria o comunque in possesso dell'amministrazione finanziaria;

c) ad analoghe cessioni effettuate in precedenza dai soggetti indicati nelle comunicazioni e nelle opzioni di cui al presente comma.

Se all'esito del controllo risultano confermati i rischi di cui al comma 1, la comunicazione si considera non effettuata e l'esito del controllo è comunicato al soggetto che ha trasmesso la comunicazione. Se, invece, i rischi non risultano confermati, ovvero decorso il periodo di sospensione degli effetti della comunicazione di cui al comma 1, la comunicazione produce gli effetti previsti dalle disposizioni di riferimento.

Fermi restando gli ordinari poteri di controllo, l'amministrazione finanziaria procede in ogni caso al controllo nei termini di legge di tutti i crediti relativi alle cessioni per le quali la comunicazione si considera non avvenuta ai sensi del comma 2.

I soggetti obbligati di cui all'articolo 3 del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, che intervengono nelle cessioni comunicate ai sensi degli articoli 121 e 122 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, non procedono all'acquisizione del credito in tutti i casi in cui ricorrono i presupposti di cui agli articoli 35 e 42 del predetto decreto legislativo n. 231 del 2007, fermi restando gli obblighi ivi previsti.

Nelle ipotesi in cui i crediti non ancora utilizzati, derivanti dall'esercizio delle opzioni di cui all'articolo 121, comma 1, lettere a) e b), del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, risultino non utilizzabili per cause diverse dal decorso dei termini di utilizzo dei medesimi crediti di cui al comma 3 del predetto articolo 121 del decreto legge n. 34 del 2020, l'ultimo cessionario è tenuto a comunicare tale circostanza all'Agenzia delle entrate entro trenta giorni dall'avvenuta conoscenza dell'evento che ha determinato la non utilizzabilità del credito. Le disposizioni di cui al periodo precedente si applicano a partire dal 1° dicembre 2023.

Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate sono stabiliti criteri, modalità e termini per l'attuazione, anche progressiva, delle disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 5.

La mancata comunicazione di cui al comma 5 entro i termini ivi previsti, comporta l'applicazione della sanzione amministrativa prevista dall'articolo 69-quinquies del testo unico delle sanzioni tributarie amministrative e penali di cui al decreto legislativo 5 novembre 2024, n. 173.

Si applica dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 19 settembre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’Agenzia delle entrate può bloccare temporaneamente una cessione o un’opzione che presenti indizi di rischio, valutando la coerenza dei dati, le caratteristiche del credito e le operazioni precedenti dei soggetti coinvolti. La sospensione può essere disposta entro cinque giorni lavorativi dalla comunicazione e durare al massimo trenta giorni. Se i rischi sono confermati, la comunicazione è considerata non effettuata; altrimenti, o alla scadenza della sospensione, produce i suoi effetti. L’ultimo cessionario deve segnalare entro trenta giorni da quando ne viene a conoscenza l’impossibilità di utilizzare un credito non ancora utilizzato, salvo il semplice decorso del termine di utilizzo.

Perché esiste questa norma

La norma mira a prevenire frodi nella cessione dei crediti e a consentire controlli tempestivi prima che le operazioni producano effetti. Impone inoltre obblighi di attenzione e comunicazione ai soggetti coinvolti, così da individuare crediti anomali o divenuti inutilizzabili.

Domande frequenti

Dopo quanto tempo l’Agenzia può sospendere una cessione sospetta e per quanto?

Può sospenderne gli effetti entro cinque giorni lavorativi dall’invio della comunicazione. La sospensione non può durare più di trenta giorni.

Che cosa succede se il controllo conferma i sospetti?

La comunicazione è considerata non effettuata e l’Agenzia ne informa chi l’ha trasmessa. I crediti interessati restano comunque soggetti al controllo fiscale nei termini di legge.

Se l’Agenzia non conferma i rischi entro trenta giorni, la cessione resta bloccata?

No. Se i rischi non sono confermati, oppure scade il periodo di sospensione, la comunicazione produce gli effetti previsti.

Sono l’ultimo cessionario e scopro che non posso usare un credito: cosa devo fare?

Se il credito non è ancora stato utilizzato e l’impossibilità dipende da una causa diversa dalla scadenza del termine di utilizzo, devi comunicarlo all’Agenzia entro trenta giorni da quando ne hai avuto conoscenza. L’obbligo si applica dal 1° dicembre 2023.

Una banca o un altro soggetto obbligato può acquistare comunque un credito se rileva anomalie antiriciclaggio?

Non deve acquisirlo quando ricorrono i presupposti previsti dagli articoli 35 e 42 del decreto legislativo n. 231 del 2007, restando fermi gli obblighi stabiliti da quel decreto. La mancata comunicazione dell’inutilizzabilità nei casi previsti è punita con una sanzione amministrativa.

Sezione III — Atti di recupero Paragrafo I Atti di recupero crediti