Nei settori della navigazione marittima e aerea, il datore di lavoro, in circostanze debitamente giustificate, può richiedere la deroga, limitatamente al rispetto dei valori limite di esposizione per il corpo intero qualora, tenuto conto della tecnica e delle caratteristiche specifiche dei luoghi di lavoro, non sia possibile rispettare tale valore limite nonostante le misure tecniche e organizzative messe in atto.
Nel caso di attività lavorative in cui l'esposizione di un lavoratore a vibrazioni meccaniche è abitualmente inferiore ai valori di azione, ma può occasionalmente superare il valore limite di esposizione, il datore di lavoro può richiedere la deroga al rispetto dei valori limite a condizione che il valore medio dell'esposizione calcolata su un periodo di 40 ore sia inferiore al valore limite di esposizione e dimostri, con elementi probanti, che i rischi derivanti dal tipo di esposizione cui è sottoposto il lavoratore sono inferiori a quelli derivanti dal livello di esposizione corrispondente al valore limite.
Le deroghe di cui ai commi 1 e 2 sono concesse, per un periodo massimo di quattro anni, dall'organo di vigilanza territorialmente competente che provvede anche a darne comunicazione, specificando le ragioni e le circostanze che hanno consentito la concessione delle stesse, al Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali. Le deroghe sono rinnovabili e possono essere revocate quando vengono meno le circostanze che le hanno giustificate.
La concessione delle deroghe di cui ai commi 1 e 2 è condizionata all'intensificazione della sorveglianza sanitaria e da condizioni che garantiscano, tenuto conto delle particolari circostanze, che i rischi derivanti siano ridotti al minimo. Il datore di lavoro assicura l'intensificazione della sorveglianza sanitaria ed il rispetto delle condizioni indicate nelle deroghe.
Il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali trasmette ogni quattro anni alla Commissione della Unione europea un prospetto dal quale emergano circostanze e motivi delle deroghe concesse ai sensi del presente articolo.
Spiegazione
La deroga può essere richiesta in situazioni eccezionali: nei settori marittimo e aereo, se non è tecnicamente possibile rispettare il limite per le vibrazioni che interessano tutto il corpo; oppure, per esposizioni di solito contenute ma con occasionali superamenti, se la media su 40 ore resta sotto il limite e il rischio è dimostrato inferiore. Non è automatica: la decide l’organo di vigilanza competente per territorio, per non più di quattro anni; può essere rinnovata o revocata se cambiano le circostanze. In caso di deroga devono essere rafforzati i controlli sanitari e ridotti al minimo i rischi, con obblighi a carico del datore di lavoro. Ogni quattro anni il Ministero comunica alla Commissione europea le ragioni delle deroghe concesse.
Perché esiste questa norma
La norma consente una flessibilità circoscritta quando caratteristiche tecniche o modalità occasionali di lavoro rendono impossibile rispettare il limite, senza rinunciare alla tutela dei lavoratori. La deroga è subordinata a verifiche, sorveglianza sanitaria rafforzata e misure di riduzione del rischio.
Domande frequenti
Un datore di lavoro del settore marittimo può superare il limite per le vibrazioni?
Può chiedere una deroga per il limite relativo alle vibrazioni che interessano tutto il corpo, ma solo se, nonostante le misure adottate, le caratteristiche tecniche e del luogo di lavoro impediscono di rispettarlo.
Se il limite viene superato solo ogni tanto, è possibile chiedere una deroga?
Sì, se l’esposizione è abitualmente sotto i valori di azione, la media su 40 ore resta sotto il limite e prove concrete mostrano che il rischio è inferiore a quello corrispondente al limite.
Chi concede la deroga e per quanto tempo vale?
La concede l’organo di vigilanza competente per territorio, per un massimo di quattro anni. Può essere rinnovata e revocata se cessano le circostanze che l’hanno giustificata.
Con la deroga il datore di lavoro può ridurre i controlli sanitari?
No. La concessione richiede un’intensificazione della sorveglianza sanitaria e condizioni che riducano al minimo i rischi; il datore di lavoro deve garantirle.
Chi informa la Commissione europea delle deroghe concesse?
Il Ministero trasmette ogni quattro anni alla Commissione europea un prospetto sulle circostanze e sulle ragioni delle deroghe.
Capo III — Protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione a vibrazioni