L'articolo 140 del codice penale è sostituito dal seguente:
"Art. 140. - (Applicazione provvisoria di pene accessorie). - Il giudice, durante la istruzione, nei procedimenti per reati per i quali, in caso di condanna, può essere applicata una pena accessoria, può disporne in via provvisoria l'applicazione quando sussistano specificate, inderogabili esigenze istruttorie o sia necessario impedire che il reato venga portato a conseguenze ulteriori.
L'interdizione dai pubblici uffici può essere applicata provvisoriamente solo nei procedimenti per reati commessi con abuso dei poteri o con violazione dei doveri inerenti a una pubblica funzione o ad un pubblico servizio o a taluno degli uffici indicati nel n. 3 del capoverso dell'articolo 28.
La sospensione provvisoria non si applica agli uffici elettivi ricoperti per diretta investitura popolare.
La pena accessoria provvisoriamente applicata non può avere durata superiore alla metà della durata massima prevista dalla legge ed è computata nella durata della pena accessoria conseguente alla condanna".
Spiegazione
Durante la fase delle indagini e dell’istruzione, il giudice può applicare temporaneamente una pena accessoria, anche prima della condanna, se servono esigenze istruttorie precise e inderogabili oppure occorre impedire che il reato produca altre conseguenze. La misura è possibile solo per reati che possono comportare quella pena accessoria in caso di condanna. L’interdizione provvisoria dai pubblici uffici è ammessa soltanto per reati legati all’abuso di poteri o alla violazione dei doveri di determinate funzioni o uffici; non può riguardare gli incarichi elettivi ottenuti direttamente dai cittadini. La durata provvisoria non può superare la metà del massimo previsto dalla legge e, se segue una condanna, viene conteggiata nella durata della pena accessoria.
Perché esiste questa norma
La norma consente di proteggere l’accertamento dei fatti e di prevenire ulteriori conseguenze del reato prima della conclusione del processo. Limita però l’intervento del giudice con presupposti rigorosi, un tetto di durata e la tutela degli incarichi elettivi conferiti direttamente dagli elettori.
Domande frequenti
Il giudice può applicare una pena accessoria prima della condanna?
Sì, durante l’istruzione e in via provvisoria, ma solo se ricorrono esigenze istruttorie precise e inderogabili oppure occorre impedire ulteriori conseguenze del reato.
La sospensione provvisoria può riguardare un sindaco eletto dai cittadini?
No, la sospensione provvisoria non si applica agli uffici elettivi ricoperti per diretta investitura popolare.
Si può disporre l’interdizione provvisoria dai pubblici uffici per qualsiasi reato?
No. È ammessa soltanto per reati commessi abusando dei poteri o violando i doveri inerenti a una funzione o a un servizio pubblico, oppure a determinati uffici.
Il giudice può imporre questa misura solo per prudenza o in via automatica?
No. La norma richiede specifiche esigenze istruttorie inderogabili oppure la necessità di impedire che il reato produca conseguenze ulteriori.
Quanto può durare la pena accessoria applicata provvisoriamente?
Non più della metà della durata massima prevista dalla legge. Se segue una condanna, il periodo già scontato provvisoriamente si computa nella pena accessoria definitiva.
CAPO VI — DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PENE ACCESSORIE, PRESCRIZIONE, OBLAZIONE, SOSPENSIONE CONDIZIONALE DELLA PENA E CONFISCA