Dopo l'articolo 32 del codice penale sono inseriti i seguenti articoli:
"Art. 32-bis. - (Interdizione temporanea dagli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese). - L'interdizione dagli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese priva il condannato della capacità di esercitare, durante l'interdizione, l'ufficio di amministratore, sindaco, liquidatore e direttore generale, nonché ogni altro ufficio con potere di rappresentanza della persona giuridica o dell'imprenditore.
Essa consegue ad ogni condanna alla reclusione non inferiore a sei mesi per delitti commessi con abuso dei poteri o violazione dei doveri inerenti all'ufficio".
"Art. 32-ter. - (Incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione). - L'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione importa il divieto di concludere contratti con la pubblica amministrazione, salvo che per ottenere le prestazioni di un pubblico servizio.
Essa non può avere durata inferiore ad un anno né superiore a tre anni".
"Art. 32-quater. - (Casi nei quali alla condanna consegue la incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione). - Ogni condanna per i delitti previsti dagli articoli 317, 318, 319, 320, 321, 353, 355, 356, 416, 437, 501, 501-bis, 640, n. 1 del capoverso, commessi a causa o in occasione dell'esercizio di un'attività imprenditoriale, importa l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione".
Spiegazione
La norma introduce due conseguenze che possono accompagnare una condanna penale. Chi è condannato alla reclusione per almeno sei mesi per un reato commesso abusando dei poteri o violando i doveri del proprio ufficio non può svolgere funzioni direttive o di rappresentanza in una società o impresa. Per alcuni reati, se commessi a causa o in occasione di un’attività imprenditoriale, la condanna comporta anche il divieto di stipulare contratti con la pubblica amministrazione, salvo quelli necessari per ottenere un servizio pubblico. Quest’ultimo divieto dura da uno a tre anni.
Perché esiste questa norma
La norma mira a proteggere la correttezza nella gestione delle imprese e l’affidabilità di chi opera nei rapporti con la pubblica amministrazione. Esclude da ruoli e contratti pubblici, per periodi determinati, chi abbia commesso reati rilevanti nell’esercizio di funzioni o attività imprenditoriali.
Domande frequenti
Una condanna a sei mesi di reclusione comporta sempre il divieto di amministrare un’impresa?
No. Il divieto riguarda le condanne per reati commessi abusando dei poteri o violando i doveri legati all’ufficio; la sola durata della pena non basta.
Quali incarichi non si possono ricoprire durante l’interdizione?
Non si possono svolgere gli incarichi di amministratore, sindaco, liquidatore o direttore generale, né altri uffici che attribuiscano il potere di rappresentare la società o l’imprenditore.
Chi è condannato per uno dei reati indicati può stipulare qualsiasi contratto con un ente pubblico?
Se il reato è stato commesso a causa o in occasione di un’attività imprenditoriale, la condanna comporta il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione. Restano ammessi i contratti per ottenere prestazioni di un servizio pubblico.
Quanto dura il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione?
Da un minimo di un anno a un massimo di tre anni.
Il divieto impedisce di usufruire di un servizio pubblico, per esempio di un servizio erogato da un ente pubblico?
No. La norma fa salva la possibilità di concludere contratti necessari per ottenere le prestazioni di un pubblico servizio.
CAPO VI — DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PENE ACCESSORIE, PRESCRIZIONE, OBLAZIONE, SOSPENSIONE CONDIZIONALE DELLA PENA E CONFISCA