Art. 6 — (Art. 5 Cod. Str.) Modalità e procedura per l'esercizio della diffida da parte del Ministro dei lavori pubblici. Sostituzione in caso di inadempienza

(Modalità e procedura per l'esercizio della diffida da parte del Ministro dei lavori pubblici. Sostituzione in caso di inadempienza).

Il potere di diffida di cui all'articolo 5, comma 2, del codice, è esercitato dal Ministro dei lavori pubblici, in tutti i casi in cui sia accertata l'inosservanza, da parte dell'ente proprietario della strada, delle disposizioni del codice e del presente regolamento nonché delle leggi o degli atti aventi forza di legge da essi richiamate.

Il Ministero dei lavori pubblici - Ispettorato generale per la circolazione e la sicurezza stradale, per i fini di cui al comma 1, si avvale di informazioni, segnalazioni e denunce che siano pervenute dagli organi di cui all'articolo 12 del codice, da qualsiasi persona e da associazioni senza scopo di lucro che perseguano finalità di salvaguardia dell'ambiente.

Per assicurare l'attuazione operativa del servizio di cui all'articolo 11, comma 1, lettera e) del codice, gli organi di polizia stradale che, per ragioni di istituto, rilevano casi di inosservanza delle norme di cui al comma 1, sono tenuti a trasmettere specifico rapporto al capo del Compartimento dell'ANAS territorialmente competente. Il rapporto, cui viene allegata dettagliata relazione da parte dell'indicato ufficio statale periferico, viene trasmesso entro trenta giorni al Ministero dei lavori pubblici - Ispettorato generale per la circolazione e la sicurezza stradale.

L'esercizio del potere di diffida nei riguardi dell'ente proprietario della strada può essere esercitato dal Ministro dei lavori pubblici, quando ne ricorrano le condizioni, anche d'ufficio.

Il provvedimento di diffida, predisposto dal competente ufficio dell'Ispettorato generale per la circolazione e la sicurezza stradale, può essere emanato, su delega del Ministro dei lavori pubblici, dal dirigente preposto all'Ispettorato generale.

Il provvedimento di diffida deve indicare i casi accertati di inosservanza, senza che sia necessario specificare la fonte di informazione o la denuncia, le prescrizioni normative che si ritengono violate e gli interventi ritenuti necessari per ovviarvi.

È fissato il termine, che non può essere, in genere, inferiore ai sessanta giorni, entro il quale l'ente proprietario deve ottemperare alla stessa. In caso di grave situazione di pericolo, il termine indicato può essere motivatamente ridotto.

Il provvedimento di diffida deve essere notificato all'ente proprietario della strada inadempiente secondo le vigenti disposizioni di legge.

Trascorso inutilmente il termine fissato nel provvedimento di diffida, il Ministro dei lavori pubblici ordina, con provvedimento notificato all'ente proprietario inadempiente, la immediata esecuzione delle opere necessarie incaricando chi deve provvedervi e le modalità di essa.

Ultimata l'esecuzione delle opere, il Ministro dei lavori pubblici emette ordinanza-ingiunzione, a carico dell'ente diffidato, di rivalere completamente il Ministero dei lavori pubblici di tutte le somme erogate per l'esecuzione delle stesse, fissando il termine per il pagamento; in caso di inadempienza nel termine fissato, l'ordinanza-ingiunzione acquista immediata efficacia esecutiva ai sensi delle disposizioni di legge vigenti.

Testo vigente al 12 dicembre 2025. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La norma stabilisce come il Ministro dei lavori pubblici può intimare all’ente proprietario di una strada di rispettare le regole sulla circolazione e sulla sicurezza. Le segnalazioni possono provenire dagli organi di polizia stradale, da cittadini o da associazioni ambientaliste, ma il Ministro può intervenire anche autonomamente. La diffida deve indicare le violazioni e gli interventi necessari, concedendo normalmente almeno sessanta giorni, salvo pericoli gravi. Se l’ente non provvede, il Ministero può far eseguire direttamente i lavori e poi chiedere all’ente il rimborso integrale delle somme sostenute.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la sicurezza della circolazione e assicura che gli enti proprietari delle strade rispettino gli obblighi loro imposti. Prevede un meccanismo progressivo che consente prima di correggere l’inadempienza e, in caso di inerzia, di realizzare comunque gli interventi urgenti, trasferendone il costo sul responsabile.

Domande frequenti

Chi può segnalare che una strada non è mantenuta secondo le regole?

Possono farlo gli organi di polizia stradale, qualsiasi persona e le associazioni senza scopo di lucro che perseguono la tutela dell’ambiente. Il Ministro può comunque attivarsi anche senza una segnalazione.

Che cosa deve contenere una diffida?

Deve indicare le inosservanze accertate, le norme violate e gli interventi necessari per eliminarle. Non è obbligatorio indicare chi ha fornito la segnalazione o presentato la denuncia.

Quanto tempo ha l’ente proprietario per intervenire?

Il termine è normalmente non inferiore a sessanta giorni. Può essere ridotto, con motivazione, quando esiste una grave situazione di pericolo.

Che cosa accade se l’ente non esegue i lavori entro il termine?

Il Ministro può ordinare l’esecuzione immediata delle opere necessarie, indicando il soggetto incaricato e le modalità operative. L’ordine deve essere notificato all’ente inadempiente.

Chi sostiene il costo dei lavori eseguiti dal Ministero?

Dopo l’esecuzione, l’ente destinatario della diffida deve rimborsare integralmente al Ministero le somme erogate. L’ordinanza stabilisce il termine di pagamento e, se non viene rispettato, diventa immediatamente esecutiva.

Paragrafo § 2 — DISPOSIZIONI GENERALI SULLA CIRCOLAZIONE (Artt. 5 - 6 Codice della Strada)