Art. 11 — Ufficio relazioni con il pubblico (Art.l2, commi da 1 a 5-ter del d.lgs n.29 del 1993, come sostituiti dall'art.7 del d.lgs n.546 del 1993 e successivamente modificati dall'art.3 del decreto legge n.163 del 1995, convertito con modificazioni dalla legge n.273 del 1995)

Le amministrazioni pubbliche, al fine di garantire la piena attuazione della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni ed integrazioni, individuano, nell'ambito della propria struttura uffici per le relazioni con il pubblico.

Gli uffici per le relazioni con il pubblico provvedono, anche mediante l'utilizzo di tecnologie informatiche:

a) al servizio all'utenza per i diritti di partecipazione di cui al capo III della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni ed integrazioni;

b) all'informazione all'utenza relativa agli atti e allo stato dei procedimenti;

c) alla ricerca ed analisi finalizzate alla formulazione di proposte alla propria amministrazione sugli aspetti organizzativi e logistici del rapporto con l'utenza.

Agli uffici per le relazioni con il pubblico viene assegnato, nell'ambito delle attuali dotazioni organiche delle singole amministrazioni, personale con idonea qualificazione e con elevata capacità di avere contatti con il pubblico, eventualmente assicurato da apposita formazione.

Al fine di assicurare la conoscenza di normative, servizi e strutture, le amministrazioni pubbliche programmano ed attuano iniziative di comunicazione di pubblica utilità; in particolare, le amministrazioni dello Stato, per l'attuazione delle iniziative individuate nell'ambito delle proprie competenze, si avvalgono del Dipartimento per l'informazione e l'editoria della Presidenza del Consiglio dei ministri quale struttura centrale di servizio, secondo un piano annuale di coordinamento del fabbisogno di prodotti e servizi, da sottopone all'approvazione del Presidente del Consiglio dei ministri.

Per le comunicazioni previste dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni ed integrazioni, non si applicano le norme vigenti che dispongono la tassa a carico del destinatario.

Il responsabile dell'ufficio per le relazioni con il pubblico e il personale da lui indicato possono promuovere iniziative volte, anche con il supporto delle procedure informatiche, al miglioramento dei servizi per il pubblico, alla semplificazione e all'accelerazione delle procedure e all'incremento delle modalità di accesso informale alle informazioni in possesso dell'amministrazione e ai documenti amministrativi.

L'organo di vertice della gestione dell'amministrazione o dell'ente verifica l'efficacia dell'applicazione delle iniziative di cui al comma 6, ai fini dell'inserimento della verifica positiva nel fascicolo personale del dipendente. Tale riconoscimento costituisce titolo autonomamente valutabile in concorsi pubblici e nella progressione dì carriera del dipendente. Gli organi di vertice trasmettono le iniziative riconosciute ai sensi del presente comma al Dipartimento della funzione pubblica, ai fini di un'adeguata pubblicizzazione delle stesse. Il Dipartimento annualmente individua le forme di pubblicazione.

Testo vigente al 19 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Le amministrazioni pubbliche devono individuare uffici relazioni con il pubblico (URP), che aiutano i cittadini a partecipare ai procedimenti e a conoscere atti e stato delle pratiche. Gli URP possono raccogliere esigenze e suggerimenti per migliorare l’organizzazione dei servizi e rendere più semplice l’accesso alle informazioni e ai documenti. Le amministrazioni devono anche promuovere iniziative per far conoscere servizi, regole e strutture. Le comunicazioni previste dalla legge 7 agosto 1990, n. 241 non comportano una tassa postale a carico del destinatario.

Perché esiste questa norma

La norma tutela il diritto dei cittadini a essere informati e a rapportarsi con gli uffici pubblici in modo più accessibile. Affida agli URP anche una funzione di ascolto, così che le esigenze dell’utenza possano contribuire a migliorare servizi e procedure.

Domande frequenti

A chi posso chiedere a che punto è una pratica presentata alla pubblica amministrazione?

Puoi rivolgerti all’ufficio relazioni con il pubblico dell’amministrazione: tra i suoi compiti rientra informare gli utenti sullo stato dei procedimenti.

L’URP può aiutarmi a capire come partecipare a un procedimento?

Sì. L’URP presta assistenza agli utenti per l’esercizio dei diritti di partecipazione previsti dalla legge 7 agosto 1990, n. 241.

Se ricevo per posta una comunicazione prevista dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, devo pagare la tassa postale?

No. Per le comunicazioni previste da quella legge non si applicano le disposizioni che pongono la tassa a carico del destinatario.

Posso segnalare all’URP un problema nell’organizzazione di un servizio?

Sì. L’URP svolge attività di ricerca e analisi per formulare proposte all’amministrazione sugli aspetti organizzativi e logistici del rapporto con gli utenti.

Le amministrazioni devono informare i cittadini sui servizi e sulle strutture disponibili?

Sì. Devono programmare e realizzare iniziative di comunicazione di pubblica utilità per favorire la conoscenza di norme, servizi e strutture.

Richiamato da

Capo I — Relazioni con il pubblico