Art. 54-quinquies — Accertamento dell'imposta dovuta dai soggetti di cui agli articoli da 74-quinquies a 74-septies

L'Amministrazione finanziaria, sulla base delle informazioni di cui all'articolo 63-quater del regolamento (UE) n. 967/2012, dei dati e delle notizie raccolti attraverso la cooperazione amministrativa o secondo le convenzioni internazionali in vigore, nonché sulla base di eventuali dati e notizie raccolti esercitando i poteri di cui all'articolo 51 o desunte sulla base di presunzioni semplici, purché queste siano gravi, precise e concordanti, con apposito avviso di accertamento, procede alla rettifica della dichiarazione ... presentata nei rispettivi Stati membri di identificazione dai soggetti che applicano i regimi speciali disciplinati dal titolo XII, capo 6, sezioni 2, 3 e 4, della direttiva 2006/112/CE, relativamente alle operazioni effettuate nel territorio dello Stato, quando ritiene che ne risulti un'imposta inferiore a quella dovuta.

L'Amministrazione finanziaria comunica ai soggetti che applicano i regimi speciali disciplinati dal titolo XII, capo 6, sezioni 2, 3 e 4, della direttiva 2006/112/CE, relativamente alle operazioni effettuate nel territorio dello Stato, l'omessa presentazione della dichiarazione trimestrale, sollecitandoli ad adempiere entro trenta giorni, trascorsi i quali provvede a determinare l'imposta dovuta per le medesime prestazioni con apposito avviso di accertamento emesso ai sensi dell'articolo 55.

L'avviso di accertamento di cui ai commi 1 e 2, emesso entro i termini di cui all'articolo 57, costituisce titolo esecutivo ai fini della riscossione.

Qualora l'Amministrazione finanziaria verifichi sulla base delle informazioni presenti al sistema informativo dell'anagrafe tributaria che il soggetto, non domiciliato o residente nel territorio dello Stato, non dispone di fonti di reddito o beni disponibili nel territorio nazionale, la riscossione delle somme contenute nell'avviso di accertamento di cui al comma 3 potrà essere chiesta direttamente ad uno Stato estero attraverso la cooperazione amministrativa per il recupero dei crediti ai sensi della direttiva 2010/24/UE del Consiglio, del 16 marzo 2010 o altri accordi sulla reciproca assistenza in materia di riscossione dei crediti tributari comparabile a quella assicurata dalla direttiva 2010/24/UE, in deroga alle disposizioni in materia di iscrizione a ruolo e senza l'affidamento in carico agli agenti della riscossione.

Note di aggiornamento (2)
  • (154) Il D.Lgs. 31 marzo 2015, n. 42 ha disposto (con l'art. 8, comma 1) che "Le disposizioni del presente decreto si applicano alle operazioni effettuate a partire dal 1° gennaio 2015".
  • (209) Il D.Lgs. 25 maggio 2021, n. 83 ha disposto (con l'art. 10, comma 1) che le presenti modifiche si applicano "alle operazioni, disciplinate dal decreto stesso, effettuate a partire dal 1° luglio 2021".
Ripreso nell'art. 284 del Testo Unico Adempimenti e Accertamento (2026), applicabile dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 8 settembre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per chi applica i regimi IVA speciali indicati e realizza operazioni in Italia, l’Amministrazione può correggere la dichiarazione presentata nello Stato di identificazione se ritiene che l’imposta versata sia insufficiente, sulla base delle informazioni disponibili e di verifiche. Se manca la dichiarazione trimestrale, invita prima il soggetto a presentarla entro trenta giorni; se non lo fa, determina l’imposta con un avviso di accertamento. L’avviso deve essere emesso entro i termini previsti e vale come titolo per riscuotere le somme. Se il soggetto non residente non ha redditi né beni disponibili in Italia, il recupero può essere richiesto direttamente a uno Stato estero tramite gli strumenti di cooperazione previsti.

Perché esiste questa norma

La norma mira a garantire che l’IVA dovuta in Italia sia accertata e recuperata anche quando il contribuente applica regimi speciali e presenta la dichiarazione in un altro Stato. Prevede inoltre procedure adatte ai casi di dichiarazione omessa e di soggetti senza risorse patrimoniali in Italia.

Domande frequenti

Che cosa può fare l’Amministrazione se ritiene che abbia dichiarato meno IVA di quella dovuta in Italia?

Può rettificare la dichiarazione presentata nello Stato di identificazione e notificare un avviso di accertamento, usando le informazioni raccolte e le verifiche consentite.

Che cosa succede se non presento la dichiarazione trimestrale?

L’Amministrazione ti invita a presentarla entro trenta giorni. Se non provvedi entro quel termine, determina l’imposta dovuta con un avviso di accertamento.

L’avviso di accertamento può essere usato per riscuotere il debito?

Sì. Se emesso entro i termini previsti, costituisce titolo esecutivo ai fini della riscossione.

Se vivo all’estero e non possiedo nulla in Italia, il debito può essere comunque recuperato?

Sì. L’Amministrazione può chiedere il recupero direttamente allo Stato estero, attraverso la cooperazione prevista, senza ricorrere prima all’iscrizione a ruolo e agli agenti della riscossione.

Su quali elementi può basarsi la rettifica della dichiarazione?

Può basarsi sulle informazioni disponibili tramite i sistemi e la cooperazione tra amministrazioni, sulle convenzioni internazionali, sui dati raccolti con i poteri di controllo e su presunzioni semplici qualificate.

TITOLO QUARTO — ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE