Art. 54 — Rettifica delle dichiarazioni

L'ufficio dell'imposta sul valore aggiunto procede alla rettifica della dichiarazione annuale presentata dal contribuente quando ritiene che ne risulti un'imposta inferiore a quella dovuta ovvero una eccedenza detraibile o rimborsabile superiore a quella spettante.

L'infedeltà della dichiarazione, qualora non emerga o direttamente dal contenuto di essa o dal confronto con gli elementi di calcolo delle liquidazioni di cui agli articoli 27 e 33 e con le precedenti dichiarazioni annuali, deve essere accertata mediante il confronto tra gli elementi indicati nella dichiarazione e quelli annotati nei registri di cui agli articoli 23, 24 e 25 e mediante il controllo della completezza, esattezza e veridicità delle registrazioni sulla scorta delle fatture ed altri documenti, delle risultanze di altre scritture contabili e degli altri dati e notizie raccolti nei modi previsti negli articoli 51 e 51-bis . Le omissioni e le false o inesatte indicazioni possono essere indirettamente desunte da tali risultanze, dati e notizie a norma dell'art. 53 o anche sulla base di presunzioni semplici, purché queste siano gravi, precise e concordanti.

L'ufficio puo` tuttavia procedere alla rettifica indipendentemente dalla previa ispezione della contabilita` del contribuente qualora l'esistenza di operazioni imponibili per ammontare superiore a quello indicato nella dichiarazione, o l'inesattezza delle indicazioni relative alle operazioni che danno diritto alla detrazione, risulti in modo certo e diretto, e non in via presuntiva, da verbali, questionari e fatture di cui ai numeri 2), 3) e 4) del secondo comma dell'articolo 51, dagli elenchi allegati alle dichiarazioni di altri contribuenti o da verbali relativi ad ispezioni eseguite nei confronti di altri contribuenti, nonche´ da altri atti e documenti in suo possesso.

COMMA ABROGATO DAL D.L. 30 SETTEMBRE 2005, N.203 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 2 DICEMBRE 2005, N. 248.

Senza pregiudizio dell'ulteriore azione accertatrice nei termini stabiliti dall'articolo 57, i competenti uffici dell'Agenzia delle entrate, qualora dalle attivita` istruttorie di cui all'articolo 51, secondo comma, numeri da 1) a 4), nonché dalle segnalazioni effettuati dalla Direzione centrale accertamento, da una Direzione regionale ovvero da un ufficio della medesima Agenzia ovvero di altre Agenzie fiscali, dalla Guardia di finanza o da pubbliche amministrazioni ed enti pubblici oppure dai dati in possesso dell'anagrafe tributaria, risultino elementi che consentono di stabilire l'esistenza di corrispettivi o di imposta in tutto o in parte non dichiarati o di detrazioni in tutto o in parte non spettanti, può limitarsi ad accertare, in base agli elementi predetti, l'imposta o la maggiore imposta dovuta o il minor credito spettante , nonché l'imposta o la maggiore imposta non versata, escluse le ipotesi di cui all'articolo 54-bis, anche avvalendosi delle procedure previste dal decreto legislativo 19 giugno 1997, n. 218.

Le disposizioni di cui al comma precedente possono trovare applicazione anche con riguardo all'accertamento induttivo del volume di affari, di cui all'articolo 12 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito, con modificazioni, della legge 27 aprile 1989, n. 154, e successive modificazioni, tenendo conto dell'indicazione dei motivi addotti dal contribuente con le modalità di cui al comma 1 dello stesso articolo 12.

Gli avvisi di accertamento parziale possono essere notificati mediante invio di lettera raccomandata con avviso di ricevimento. La notifica si considera avvenuta alla data indicata nell'avviso di ricevimento sottoscritto dal destinatario ovvero da persona di famiglia o addetto alla casa.

Gli avvisi di accertamento parziale sono annullati dall'ufficio che li ha emessi se, dalla documentazione prodotta dal contribuente, risultano infondati in tutto o in parte.

Note di aggiornamento (3)
  • (20) Il D.P.R. 29 gennaio 1979, n. 24 ha disposto (con l'art. 3) che le modifiche al presente articolo hanno effetto dal 1 aprile 1979.
  • (51) La L. 30 dicembre 1991, n.413 ha disposto (con l'art. 3 comma 2) che "Le disposizioni di cui al sesto comma dell'articolo 54 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, introdotto dal comma 1 del presente articolo, si applicano a partire dagli accertamenti relativi al periodo di imposta in corso alla data di entrata in vigore della presente legge."
  • (54) Il D.L. 30 agosto 1993, n.331 convertito con modificazioni dalla L. ottobre 1993, n. 427 ha disposto (con l'art. 62-quater comma 4) che "Le disposizioni del presente articolo si applicano a decorrere dal periodo d'imposta in corso alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto."
Ripreso nell'art. 283 del Testo Unico Adempimenti e Accertamento (2026), applicabile dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 8 settembre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’ufficio può correggere la dichiarazione annuale se ritiene che sia stata indicata meno imposta del dovuto o un credito maggiore di quello spettante. Di regola verifica registri, fatture e altri dati; può usare presunzioni semplici solo se sono gravi, precise e concordanti. In alcuni casi può effettuare un accertamento parziale sulla base di informazioni già disponibili, senza escludere ulteriori controlli successivi. L’avviso parziale può essere inviato con raccomandata e deve essere annullato, in tutto o in parte, se i documenti del contribuente dimostrano che è infondato.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la corretta riscossione dell’IVA e impedisce che imposte non dichiarate o crediti non spettanti restino senza verifica. Consente controlli proporzionati agli elementi disponibili, ma richiede basi attendibili e permette al contribuente di contestare un accertamento parziale con la propria documentazione.

Domande frequenti

L’ufficio può correggere la mia dichiarazione senza controllare prima tutta la contabilità?

Sì, se l’imposta non dichiarata o l’errore sulle detrazioni risultano in modo certo e diretto da documenti o informazioni disponibili. Se invece l’infedeltà non emerge direttamente, la norma prevede verifiche su registri, fatture e altri elementi.

Un accertamento può basarsi soltanto su presunzioni?

Può basarsi su presunzioni semplici, ma queste devono essere gravi, precise e concordanti. L’ufficio può inoltre desumere omissioni o indicazioni inesatte da documenti, scritture contabili e altri dati raccolti.

Se ricevo un accertamento parziale, possono controllarmi ancora in seguito?

Sì. L’accertamento parziale non pregiudica ulteriori controlli entro i termini previsti dalla legge.

Come mi viene notificato un avviso di accertamento parziale?

Può essere notificato con raccomandata con avviso di ricevimento. La notifica si considera avvenuta alla data indicata nell’avviso firmato dal destinatario o da una persona di famiglia o addetta alla casa.

Che cosa posso fare se i miei documenti dimostrano che l’accertamento parziale è sbagliato?

Puoi presentare la documentazione all’ufficio che ha emesso l’avviso. Se da essa risulta che l’accertamento è infondato, l’ufficio deve annullarlo interamente o per la parte contestata.

Richiamato da

TITOLO QUARTO — ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE