Art. 39 — Tenuta e conservazione dei registri e dei documenti

I registri previsti dal presente decreto, compresi i bollettari di cui all'articolo 32, devono essere tenuti a norma dell'articolo 2219 del codice civile e numerati progressivamente in ogni pagina, in esenzione dall'imposta di bollo. È ammesso l'impiego di schedari a fogli mobili o tabulati di macchine elettrocontabili secondo modalità previamente approvate dall'Amministrazione finanziaria su richiesta del contribuente.

I contribuenti hanno facoltà di sottoporre alla numerazione e alla bollatura un solo registro destinato a tutte le annotazioni prescritte dagli articoli 23, 24 e 25, a condizione che nei registri previsti da tali articoli siano indicati, per ogni singola annotazione, i numeri della pagina e della riga della corrispondente annotazione nell'unico registro numerato e bollato.

I registri, i bollettari, gli schedari e i tabulati, nonché le fatture, le bollette doganali e gli altri documenti previsti dal presente decreto devono essere conservati a norma dell' articolo 22 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600. Le fatture elettroniche sono conservate in modalità elettronica, in conformità alle disposizioni del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze adottato ai sensi dell'articolo 21, comma 5, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. Le fatture create in formato elettronico e quelle cartacee possono essere conservate elettronicamente. Il luogo di conservazione elettronica delle stesse, nonché dei registri e degli altri documenti previsti dal presente decreto e da altre disposizioni, può essere situato in un altro Stato, a condizione che con lo stesso esista uno strumento giuridico che disciplini la reciproca assistenza. Il soggetto passivo stabilito nel territorio dello Stato assicura, per finalità di controllo, l'accesso automatizzato all'archivio e che tutti i documenti ed i dati in esso contenuti, compresi quelli che garantiscono l'autenticità e l'integrità delle fatture di cui all'articolo 21, comma 3, siano stampabili e trasferibili su altro supporto informatico.

I soggetti passivi che facilitano le cessioni di beni e le prestazioni di servizi effettuate nei confronti di cessionari o di committenti non soggetti passivi d'imposta tramite l'uso di una interfaccia elettronica, quale un mercato virtuale, una piattaforma, un portale o mezzi analoghi, conservano per un periodo di dieci anni, a partire dal 31 dicembre dell'anno in cui l'operazione è stata effettuata, la documentazione di cui all'articolo 54-quater del regolamento di esecuzione (UE) n. 282/2011 del Consiglio, del 15 marzo 2011, relativa a tali cessioni o prestazioni. La documentazione è fornita per via elettronica, su richiesta, all'Amministrazione finanziaria e alle autorità fiscali degli Stati membri dell'Unione europea nei quali le operazioni si considerano effettuate.

Note di aggiornamento (4)
  • (5) Il D.P.R. 23 dicembre 1974, n. 687, ha disposto (con l'art. 3) che le presenti modifiche hanno effetto dal 1 gennaio 1975.
  • (8a) Il D.M. 11 agosto 1975 (in G.U. 22/08/1975, n. 223) ha disposto (con l'art. 1, comma 1) che "Le registrazioni di cui agli articoli 23, 24, 25 e 39 secondo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, qualora il contribuente utilizzi direttamente macchine elettrocontabili ovvero si avvalga, per la elaborazione dei dati, di centri elettrocontabili gestiti da terzi, possono essere eseguite entro sessanta giorni dalla data di effettuazione delle operazioni, fermo restando l'obbligo di tener conto, nelle dichiarazioni previste dagli articoli 27 e seguenti del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 633, di tutte le operazioni soggette a registrazione nel periodo cui le dichiarazioni si riferiscono".
  • (144) La L. 24 dicembre 2012, n. 228 ha disposto (con l'art. 1, comma 335) che "Le disposizioni di cui ai commi da 325 a 334 del presente articolo si applicano alle operazioni effettuate a partire dal 1° gennaio 2013."
  • (209) Il D.Lgs. 25 maggio 2021, n. 83 ha disposto (con l'art. 10, comma 1) che la presente modifica si applica "alle operazioni, disciplinate dal decreto stesso, effettuate a partire dal 1° luglio 2021".
Ripreso nell'art. 95 del Testo Unico IVA (2026), applicabile dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 8 settembre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

I registri IVA devono essere tenuti in modo ordinato e numerati progressivamente; in alcuni casi è possibile usare un unico registro per più tipi di annotazioni, purché i registri interessati riportino i riferimenti precisi. Registri, fatture e altri documenti fiscali vanno conservati secondo le regole applicabili, anche in formato elettronico. L’archivio può trovarsi all’estero se esiste un accordo di reciproca assistenza, ma deve essere accessibile per i controlli e i dati devono poter essere stampati o trasferiti. Chi facilita vendite o servizi tramite piattaforme conserva la relativa documentazione per dieci anni, dal 31 dicembre dell’anno dell’operazione, e la fornisce alle autorità su richiesta.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la tracciabilità delle operazioni e consente all’Amministrazione finanziaria di verificare gli adempimenti IVA. Stabilisce inoltre regole di conservazione che rendono i documenti disponibili e utilizzabili anche quando sono archiviati elettronicamente o riguardano operazioni facilitate da piattaforme.

Domande frequenti

Posso usare un solo registro per tutte le annotazioni IVA?

Sì, è possibile per le annotazioni previste dagli articoli 23, 24 e 25, a condizione che nei registri relativi a ciascun articolo siano indicati pagina e riga dell’annotazione nel registro unico.

Devo conservare le fatture elettroniche anche su carta?

No. Le fatture elettroniche sono conservate in modalità elettronica secondo le disposizioni applicabili. Anche le fatture cartacee possono essere conservate elettronicamente.

Posso conservare i documenti fiscali su un server all’estero?

Sì, se con lo Stato interessato esiste uno strumento giuridico che disciplina la reciproca assistenza. Il soggetto passivo stabilito in Italia deve inoltre garantire l’accesso automatizzato per i controlli e la possibilità di stampare o trasferire i dati.

Per quanto tempo una piattaforma deve conservare i dati delle vendite facilitate?

Per dieci anni, a partire dal 31 dicembre dell’anno in cui è stata effettuata l’operazione. La documentazione deve essere fornita elettronicamente alle autorità fiscali, se richiesta.

I registri IVA devono essere numerati e bollati?

Devono essere numerati progressivamente in ogni pagina e sono esenti dall’imposta di bollo. La norma consente inoltre, a determinate condizioni, un unico registro numerato e bollato per alcune annotazioni.

Richiamato da

TITOLO SECONDO — OBBLIGHI DEI CONTRIBUENTI