Art. 36-bis — Dispensa da adempimenti per le operazioni esenti

Il contribuente che ne abbia data preventiva comunicazione all'ufficio è dispensato dagli obblighi di fatturazione e di registrazione relativamente alle operazioni esenti da imposta ai sensi dell'art. 10, tranne quelle indicate al primo comma, numeri 11), 18) e 19), e al terzo comma dello stesso articolo, fermi restando l'obbligo di fatturazione registrazione delle altre operazioni eventualmente effettuate, l'obbligo di registrazione degli acquisti e gli altri obblighi stabiliti dal presente decreto, ivi compreso l'obbligo di rilasciare la fattura quando sia richiesta dal cliente.

Nell'ipotesi di cui al precedente comma il contribuente non è ammesso a detrarre dall'imposta eventualmente dovuta quella relativa agli acquisti e alle importazioni e deve presentare la dichiarazione annuale, compilando l'elenco dei fornitori, ancorché non abbia effettuato operazioni imponibili.

La comunicazione di avvalersi della dispensa dagli adempimenti relativi alle operazioni esenti dev'essere fatta nella dichiarazione annuale relativa all'anno precedente o nella dichiarazione di inizio dell'attività ed ha effetto fino a quando non sia revocata e in ogni caso per almeno un triennio. La revoca deve essere comunicata all'ufficio nella dichiarazione annuale ed ha effetto dall'anno in corso.

Note di aggiornamento (4)
  • (20) Il D.P.R. 29 gennaio 1979, n. 24 ha disposto (con l'art. 3) che le modifiche al presente articolo hanno effetto dal 1 aprile 1979.
  • (21) Il D.P.R. 31 marzo 1979, n.94 ha disposto (con l'art.10) che le presenti modifiche hanno effetto dal 1 aprile 1979.
  • (27) Il D.P.R. 30 dicembre 1980, n.897 ha disposto (con l'art. 45, comma 3) che la presente modifica all'articolo ha effetto dal 1 gennaio 1982.
  • (209) Il D.Lgs. 25 maggio 2021, n. 83 ha disposto (con l'art. 10, comma 1) che la presente modifica si applica "alle operazioni, disciplinate dal decreto stesso, effettuate a partire dal 1° luglio 2021".
Ripreso nell'art. 94 del Testo Unico IVA (2026), applicabile dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 8 settembre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Chi svolge operazioni esenti può scegliere di non emettere fatture e non registrarle, dopo aver comunicato la scelta all’ufficio, ma solo per le operazioni ammesse alla dispensa: alcune categorie restano escluse. Se il cliente chiede la fattura, deve comunque essere rilasciata; restano inoltre gli obblighi relativi alle altre operazioni e agli acquisti. Chi sceglie questa dispensa non può detrarre l’imposta sugli acquisti e deve presentare la dichiarazione annuale con l’elenco dei fornitori, anche senza operazioni imponibili. La scelta si comunica nella dichiarazione annuale dell’anno precedente oppure all’inizio dell’attività, dura almeno tre anni e prosegue finché non viene revocata; la revoca, comunicata nella dichiarazione annuale, vale dall’anno in corso.

Perché esiste questa norma

La norma semplifica gli adempimenti per chi effettua operazioni esenti, evitando fatture e registrazioni non necessarie per le attività ammesse. In cambio, esclude la detrazione dell’imposta sugli acquisti e mantiene gli obblighi dichiarativi e di controllo, così da bilanciare la semplificazione con la corretta verifica fiscale.

Domande frequenti

Posso smettere di emettere fatture per tutte le mie operazioni esenti?

No. La dispensa riguarda soltanto le operazioni ammesse e non quelle esenti che la norma esclude espressamente. Inoltre, se il cliente chiede la fattura, devi rilasciarla.

Come comunico che voglio avvalermi della dispensa?

Puoi farlo nella dichiarazione annuale relativa all’anno precedente oppure nella dichiarazione di inizio dell’attività.

Se scelgo la dispensa, posso detrarre l’imposta pagata sugli acquisti?

No. Chi si avvale della dispensa non può detrarre l’imposta relativa agli acquisti e alle importazioni.

Devo presentare la dichiarazione annuale anche se non ho effettuato operazioni imponibili?

Sì. La dichiarazione annuale resta obbligatoria e deve comprendere l’elenco dei fornitori, anche in assenza di operazioni imponibili.

Posso revocare la scelta dopo un anno?

No: la scelta vincola per almeno un triennio. La revoca va comunicata nella dichiarazione annuale e produce effetto dall’anno in corso.

Richiamato da

TITOLO SECONDO — OBBLIGHI DEI CONTRIBUENTI