La Commissione giudica con l'intervento del Presidente e di due componenti. In caso di assenza o impedimento del Presidente titolare, la Commissione è presieduta dal componente più anziano.
Il relatore espone al collegio i fatti e le questioni della controversia.
Se durante la discussione emergono fatti nuovi influenti sulla decisione, essi devono essere contestati alle parti.
La Commissione, dopo che le parti si sono allontanate, delibera in Camera di consiglio.
Dell'udienza è redatto processo verbale dal segretario.
Fermo restando l'onere della prova a carico delle parti, la Commissione può chiedere alle parti stesse, anche d'ufficio, chiarimenti.
La Commissione ha facoltà di disporre i mezzi istruttori che ritenga opportuni ed ha altresì facoltà di ordinare rinvio della decisione, o anche della discussione, ad altra seduta.
Il Presidente, o il relatore da lui delegato, durante il corso dell'istruttoria, può inoltre sentire le parti per eventuali chiarimenti.
Spiegazione
La controversia è esaminata da un collegio di tre componenti, presieduto dal presidente o, se assente o impedito, dal componente più anziano. Il relatore presenta il caso e, se emergono fatti nuovi che possono incidere sulla decisione, questi devono essere sottoposti alle parti. Il collegio può chiedere chiarimenti e disporre accertamenti, ma ciascuna parte resta responsabile di provare i fatti che sostiene. Dopo la discussione, decide senza la presenza delle parti; dell’udienza viene redatto un verbale.
Perché esiste questa norma
La norma organizza la discussione e la decisione collegiale, garantendo che le parti possano conoscere e affrontare i fatti rilevanti. Consente inoltre al collegio di approfondire la controversia senza trasferire alle parti l’onere di provare le rispettive affermazioni.
Domande frequenti
Chi decide la controversia?
Decide una Commissione composta dal presidente e da due componenti. Se il presidente titolare è assente o impedito, presiede il componente più anziano.
La Commissione può basarsi su un fatto nuovo emerso durante l’udienza?
Può tenerne conto se il fatto è rilevante, ma deve prima contestarlo alle parti, così che possano prenderne posizione.
La Commissione può chiedermi spiegazioni o documenti?
Può chiedere chiarimenti alle parti anche di propria iniziativa e disporre mezzi istruttori ritenuti opportuni. Ciò non elimina l’onere di ciascuna parte di provare quanto afferma.
Posso assistere alla decisione della Commissione?
No: dopo che le parti si sono allontanate, la Commissione delibera in camera di consiglio.
La decisione deve essere presa subito dopo la discussione?
Non necessariamente. La Commissione può rinviare a un’altra seduta la decisione o anche la discussione; durante l’istruttoria il presidente o il relatore delegato può inoltre sentire le parti per chiarimenti.